Исполняющий обязанности председателя Национальной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Максим Поляков может стать депутатом Верховной Рады VIII созыва. Он баллотируется на выборах в парламент под 39-м номером в списке партии «Народный фронт», которую возглавляет премьер-министр Арсений Яценюк. «Я в команде Арсения Петровича много лет. И в составе его команды иду на выборы», — подтвердил «Капиталу» информацию Поляков.

В начале октября Поляков намерен уйти в отпуск на месяц, чтобы заниматься предвыборной кампанией. Временно исполнять его обязанности будет член комиссии Андрей Литвин. Он хорошо известен на небанковском финансовом рынке, так как почти десять лет работает в Нацкомфинслуг, а с 2005 по 2012 г. занимал должность первого заместителя председателя ведомства. «Но даже в отпуске я планирую заниматься вопросами рынка и буду присутствовать на некоторых заседаниях комиссии», — сообщил Поляков.

Друг премьера

Решение руководителя Нацкомфинуслуг баллотироваться в нардепы — беспрецедентно для ведомства. Большинство предшественников Полякова (например, Виктор Суслов, Валерий Алешин и Василий Волга), наоборот, сменили значки народных депутатов на кресло главы регулятора небанковского финрынка. Правда, ни один из них не был человеком из команды премьера.

Бывший заместитель мэра Умани Максим Поляков, согласно обнародованным данным, еще в 2012 г. стал членом партии «Фронт змін», возглавляемой Яценюком. 12 марта 2014 г. он был назначен Кабмином Яценюка членом Нацкомфинуслуг, а 8 апреля — и. о. председателя ведомства. И хотя юристы не единожды заявляли о незаконности этих решений Кабмина, так как члены и руководитель Нацкомфинуслуг должны назначаться президентом, это не помешало Полякову выполнять возложенные на него правительством обязанности. Именно с поддержкой премьера финансовые эксперты связывают победу Полякова в споре с Андреем Волковым за кресло руководителя комиссии. Волков был назначен председателем Нацкомфинуслуг 9 апреля 2014 г., но так и не занял это место. По словам Волкова, его просто не пустили в здание ведомства.

Слухи и факты

Участники финансового рынка предполагают, что за проходные места в партийных списках необходимо платить. По оценкам политических экспертов, эта сумма может доходить до $ 3 млн. В августе руководитель Антикоррупционного бюро Украины Артем Руденко заявлял о неоднократных обращениях к нему страховых компаний с жалобами на давление со стороны Нацкомфинуслуг, в том числе на увеличение количества проверок с последующими штрафами. Но официально страховщики этого не подтверждают.

«Если бы Максим Поляков у какой‑то страховой компании потребовал взятку, эта информация стала бы достоянием всего рынка. Но такого я ни разу не слышал», — сказал «Капиталу» руководитель общественной организации страховщиков, пожелавший сохранить анонимность. Не подтвердили информацию и в Генпрокуратуре, проверявшей Нацкомфинуслуг в мае 2014 г. Прокурорская проверка выявила только нарушения, связанные с ненадлежащей обработкой документов, в результате чего к дисциплинарной ответственности были привлечены три сотрудника комиссии. «Эти люди уже уволены», — сообщил Поляков. Разговоры об оплате места в партийном списке «Народного фронта» глава Нацкомфинуслуг назвал чушью.

Планы и надежды

Если Полякова изберут нардепом, то руководителем Нацкомфинслуг должен стать отраслевой профессионал, считают участники рынка. «На эту должность в последние годы назначают людей, у которых много времени уходит на погружение в тему. А у нас сейчас нет на это времени — нужны быстрые решения», — говорит президент Всеукраинской ассоциации кредитных союзов Виктория Волковская. Многие эксперты считают, что с уходом Полякова эра председателей Нацкомфинуслуг закончится. Как и планировалось ранее, комиссию включат в структуру Национальный банк.

«Если меня изберут в парламент, то уже в профильном комитете (комитет Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности. — «Капитал») буду продвигать важные для небанковских финансовых рынков законопроекты», — уверяет Поляков. Участники рынка к обещаниям относятся осторожно. «Кандидаты в депутаты всегда много обещают, — говорит гендиректор Украинской федерации страхования Галина Третьякова. — Посмотрим, как обещание будет выполняться».