Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Парламентские выборы-2014 на Луганщине: тенденции и риски

Парламентские выборы-2014 на Луганщине: тенденции и риски
Парламентские выборы-2014 на Луганщине: тенденции и риски

Особое внимание экспертов, наблюдателей, политологов, а в первую очередь – простых граждан – будет приковано к выборам в Луганской и Донецкой областях, где продолжается вооруженное противостояние. Как будет проходить волеизъявление там, где линия фронта рассекает избирательный округ на части? Где смогут проголосовать вынужденные переселенцы? С какими рисками связан предвыборный марафон на Луганщине? Ответы на эти вопросы informator искал вместе с Алексеем Светиковым, представителем Всеукраинской общественной организации «Комитет избирателей Украины» в Луганской области.

 

Внеочередные парламентские выборы, которые пройдут в Украине 26 октября 2014 года, наверняка ознаменуют новый виток выборной истории. Впервые в независимой Украине выборы состоятся в условиях военного конфликта на Востоке страны и оккупации Крыма. Впервые в выборах примут участие сразу две партии власти – Блок Петра Порошенко и «Народный фронт». Впервые среди кандидатов так много военных (летчицу Надежду Савченко и вовсе выдвинули номером один от ВО «Батькивщина»). Список того, что произойдет «впервые», можно продолжить.

Выборы в особых условиях

Комитет избирателей Украины в Луганской области  (далее – КИУ в Луганской области), созданный в 1999 году, не только мониторит выборы, но и занимается общественным содействием их проведению. Так, на внеочередных парламентских выборах-2014 КИУ одним из первых обратился в Центральную избирательную комиссию Украины с тем, чтобы перенести центр избирательного округа 114 из Станицы Луганской в спокойный Беловодск.

Informator: 26 октября состоятся первые парламентские выборы в истории Украины, которые пройдут во время войны. Война для народа – трагедия, для страны – испытание. Чем отличается проведение выборов в мирное время от волеизъявления в войну?

Алексей Светиков: Давайте не сгущать краски. Украина не находится официально в состоянии войны, в противном случае выборы бы не могли проводиться. У нас есть военные действия, которые охватывают два региона — Луганскую и Донецкую область. В этих двух регионах выборы пройдут в особых условиях, на остальной территории Украины состоятся штабные выборы. Не надо драматизировать, не надо делать скидку на военную ситуацию. В Луганской области голосование состоится, но не на всей территории.

10726710_789923354399456_1589334568_n (1)

Алексей Светиков

Informator:  Как будет проводиться голосование в тех округах, территории которых частично оккупированы?

Алексей Светиков: У нас нет ценза участия, поэтому сколько людей проголосует – столько проголосует. Здесь есть проблема невозможности участия некоторых людей, которые хотели проголосовать, но не смогут это сделать по ряду причин. Но это другая проблема – проблема обеспечения права выбора, а не проблема проведения выборов, это разные вещи.

Informator: В контексте территории получается так, что, к примеру, часть Попаснянского района (которая контролируется украинской армией) голосует, а оккупированная часть – нет?

Алексей Светиков: Да. Не потому, что она не голосует, а потому, что там не удалось организовать выборы. Вообще, выборы у нас проходят по всей территории Луганской области. У нас 11 округов. Создано 11 окружных комиссий, но не все они смогут работать.

Informator: А сколько из них смогут?

Алексей Светиков: Ситуация меняется. Сегодня это уже шесть комиссий в следующих округах: №№ 104, 106, 107, 112, 113, 114. Комиссия в 104 избирательном округе (включает Артемовский и Каменнобродский районы Луганска, а также часть Лутугинского района) добавилась недавно, ее центр перенесли из Артемовского района в Новоайдар.

Informator: Эти шесть окружных комиссий в Луганской области – готовы ли они к проведению выборов?

Алексей Светиков:  Они будут готовы, когда будут созданы участковые комиссии, когда будут оснащены участки, когда они получат бюллетени, и передадут на участки, когда участковые комиссии получат списки избирателей. То есть комиссии будут готовы (или не готовы) к работе в 12 часов дня субботы, когда они составят выписки из списков голосования по месту пребывания. До этого комиссии готовятся к проведению выборов. Сегодня — этап формирования участковых комиссий. Мы знаем, что жеребьевка была везде, во всех шести комиссиях. Есть какие-то процессы, не совсем еще ясные. Например, я знаю, что какие-то списки подавались в комиссию 110 округа, хотя там никаких заседаний комиссии не было. То есть нас ожидает много сюрпризов на выборах в Луганской области.

Informator: Может ли быть такое, что и 110 округ заработает?

Алексей Светиков: Сложно сказать. Мне совершенно непонятно, например, как могут пройти выборы в 104 округе, если нет ни одного избирательного участка на территории, которая контролируется украинскими войсками…

Военные – и кандидаты, и избиратели

Informator:  Что вы скажете по поводу кандидатов по «мажоритарке» в Луганской области? Много ли из них технических?

Алексей Светиков: Много.

Informator: Это может быть отличием от предыдущих выборов?

Алексей Светиков: Да, технических кандидатов больше, чем на предыдущих выборах, практически во всех округах, кроме 113. В 113 (центр находится в Сватово), штатная ситуация -13 кандидатов, в остальных (кроме 104-го, его я не считаю, поскольку вообще непонятно, что там за выборы будут) – 40 и больше.

Informator: С чем вы связываете такое большое количество кандидатов на определенных округах?

Алексей Светиков: Это нужно было для того, чтобы сформировать своих представителей в комиссию.

Informator: Чтобы увеличить шансы на победу в выборах?

Алексей Светиков: Я не знаю. Речь идет об установлении контроля за составом комиссии. Это одна из технологий, которая всем известна. Начиналось все с борьбы за состав окружных комиссий. Последний случай произошел в 112-м округе, когда председателя комиссии сменили на представителя от другого кандидата, а после ЦИК приняла решение вновь о назначении того председателя, который был изначально. Это пример ожесточенной борьбы за контроль над комиссией.

Informator: Как вы можете охарактеризовать борьбу между кандидатами в Луганской области?

Алексей Светиков: На мажоритарных округах очень жесткая борьба. Есть реальное противостояние.

10726298_789938184397973_2019378091_n

Informator: Насколько эти выборы будут демократичными, прозрачными?

Алексей Светиков: В Луганской области КИУ ожидает очень грязную кампанию, с фальсификациями и использованием админресурса. На днях было любопытное происшествие, явно связанное с выборами. В Лисичанске один из батальонов занял телерадиокомпанию «Акцент», которая принадлежит одному из кандидатов, а второй батальон вытеснил его оттуда в интересах другого кандидата. Представьте – большое количество людей с автоматами в центре города, стоят друг против друга. Дальше таких случаев будет все больше. Выборы, скорее всего, будут ужасными.

Informator: По поводу военных. Расскажите, есть ли у нас военные — кандидаты по «мажоритарке»?

Алексей Светиков:Есть. Практически в каждом округе есть кандидаты-мажоритарщики. Есть представители батальона «Донбасс» в 107-м округе, есть представители батальонов в 113-м и 114-м, и есть кандидаты в трех округах, которых поддерживают бойцы «Айдара». Посмотрим, насколько умеренны будут в поддержке мажоритарщиков силовики.

Informator: Военных на прошлых парламентских выборах не отмечалось. Это тоже существенное отличие?

Алексей Светиков: Да. В Луганской и Донецкой области есть также риск непосредственного вмешательства военных в ход голосования. Поэтому очень важно на этих выборах наличие независимого наблюдения, способного фиксировать и предупреждать такие вещи. Самая низкая явка – в прифронтовой зоне.

Informator: Как вы оцениваете информационную выборную кампанию? Достаточно ли у избирателей Луганской области информации о тех, за кого они голосуют?

Алексей Светиков: Я не думаю, что ситуация радикально отличается от выборов 2012 года. Когда 40 кандидатов, то понятно, избиратели не будут знать их всех, и в то же время, в Рубежном, где активно идет избирательная кампания, горожане имеют информацию обо всех шести реальных кандидатах. Здесь скорее имеет место проблема с желанием или нежеланием голосовать. У нас эта проблема была на президентских выборах, в итоге – крайне низкая явка (примерно 25 процентов на Сватовском округе, и 22 процента на Беловодском). Я недавно делал опрос жителей Тошковки по поводу участия в выборах (всего будет опрошено около 700 человек во всем округе). Больше половины опрошенных в этом населенном пункте говорило, что не будут принимать участие в выборах. Тошковка находится близко к линии фронта. Люди там кричат: «Дайте нам мир и пенсию, которую мы не получали 4 с половиной месяца – и мы пойдем на выборы».

10721103_789952294396562_462879328_n

Informator: Понимает ли население, что депутаты, которые придут к власти, за которых они будут голосовать (или не голосовать), — что они как раз будут пытаться «давать мир и пенсию»?

Алексей Светиков: Они это не связывают. Они говорят: мы много людей выбирали, а в результате война и отсутствие пенсий.

Informator: Можно отмечать некое разочарование в выборах?

Алексей Светиков: Люди не верят в демократические преобразования, но это не проблема этих выборов. Участие будет конечно, намного меньше, чем ранее. Самая низкая явка ожидается в районах прифронтовой зоны, это связано с вопросами безопасности избирателей.

Informator: Вы сталкивались с агитацией на оккупированных территориях?

Алексей Светиков: Мы не имеем возможности мониторить ситуацию на оккупированных территориях. Любой наблюдатель от КИУ, если появится на оккупированной территории, будет немедленно задержан. Мы – враждебная организация для Луганской Народной Республики.

Informator: Расскажите, как переселенцы могут принять участие в парламентских выборах?

Алексей Светиков: Подать заявление в тот орган ведения реестров, где они собираются принимать участие. ЦИК упростила процедуру для избирателей, избирательный адрес которых находится на территории Луганской и Донецкой областей. Им не надо предоставлять документы, которые подтверждают обоснованность нахождения на этой территории. Достаточно одного заявления избирателя о разовом изменении места голосования. Раньше для этого нужен был либо договор аренды жилья, либо справка с места работы.

P.S. Informator будет и далее следить за подготовкой внеочередных парламентских выборов в Украине – первых с упрощенной процедурой для вынужденных переселенцев, первых с риском вмешательства военных, и первых, связанных с надеждами избирателей — по крайней мере двух областей — на мир.

Алена Мешко

Информатор


Теги статьи: ВыборыДонбас

Дата и время 14 октября 2014 г., 09:50     Просмотры Просмотров: 2781
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

Семенченко написав листа Порошенку: Ви про#рали все, Петро Олексійович, рятуйте то що ще можна врятувати
"Хто, як не я, захищатиме вас?" Останній лист загиблого бійця АТО коханій довів до сліз мережу
Терористи на Донбасі посилають місцевих жителів у розвідку

Ричкова: 1500 ветеранів АТО відмовилися продовжувати блокаду Донбасу
Ляшко звинуватив блокувальників торгівлі у боротьбі проти України
Парасюк — Гройсману: Пане Прем’єр, те, що ви торгуєте з сепаратистами, які взяли до рук зброю і розв’язали війну — це законно?

"З кулемета на артилерію відповідати – не варіант": бійці АТО емоційно відреагували на нові обстріли
Безславний кінець президента. Або цугцванг Порошенка
Турчинов выступил за полную блокаду Донбасса

Нацполиция объявила боевую тревогу в Донецкой области
Как помогают «блокадникам»: из поездов выбрасывают деньги
В Минобороны рассказали, сколько в Украине сейчас официальных участников боевых действий

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Кто по вашему мнению лучший президент за историю независимой Украины?









Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте