Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

В Одесской области чиновники районного отдела образования украли свыше 500 тыс. гривен государственного бюджета

В Одесской области чиновники районного отдела образования украли свыше 500 тыс. гривен государственного бюджета
В Одесской области чиновники районного отдела образования украли свыше 500 тыс. гривен государственного бюджета

Правительство Украины обосновывает неподписание ассоциации с Европейским союзом отсутствием денег на модернизацию экономики. Виктор Федорович продолжает брать кредиты от всех кто их дает. В стране огромный дефицит государственного бюджета. И немостря на это, они даже не задумываются над тем, как отбить у чиновников желание разворовывать бюджет.

К примеру, в Одесской области чиновники отдела образования Измаильской райгосадминистрации на одном только тендере позволили себе переплатить 536 тысяч гривен на покупке угля для отопления школ.

Так, чиновники отдела образования Измаильской райгосадминистрации 14 мая сего года по результатам тендера заключили соглашение с ООО «Форум-5» на закупку каменного угля марки АКО в количестве 1238,55 тонн. Стоимость сделки составила 1 984 157,10 гривен.

В конкурсе принимали участие 7 компаний: 1. ООО «Спецтехвнедрение», которое предложило свои услуги за 2 027 506,35 гривен. 2. ООО «Форум-5» сделало предложение за 1 984 157,10 гривен. 3. ООО «Торговый Дом «Екоуголь Украины» с ценовым предложением 1 932 138,00 гривен. 4. ЧАО «Производственное объединение «Облтопливо» согласно было поставить товар за 1 833 054,00 гривен. 5. ООО «Донбас Крым» попросило за свои услуги 1 581 628,35 гривен. 6. ЧП «Пик-Инвест» оценило свои возможности за 1 508 553,90 гривен. 7. ООО «Промресурсы-2010» сделало предложение за 1 449 103,50 гривен.

Казалось бы, тендерному комитету заказчика был представлен широкий выбор предприятий с разными и довольно выгодными ценовыми предложениями.

Но не тут-то было. Вопреки здравому смыслу, предложения участников с самыми низкими ценовыми предложениями были отклонены тендерным комитетом по сугубо формальным причинам.

Так, например, предложения компаний с самыми низкими ценовыми предложениями Донбасс Крым, Пик-Инвест и Промресурсы были отклонены только из-за того, что на некоторых страницах предложений конкурсных торгов данных участников отсутствовали оттиски печатей и подписи уполномоченных должностных лиц.

Договор был подписан с участником, чье ценовое предложение было одним из самых дорогих и экономически не выгодных. В результате государственный бюджет потерял 535 053,00 гривен переплаченных денежных средств.

Как считают общественники, закупка товаров по завышенным ценам является ничем иным, как воровством государственного бюджета.

Общественная организация «Верховенство права» обратилась в компетентные органы с заявлением о проведении соответствующих проверок и привлечении виновных лиц к ответственности.

Прем’єр-міністру України Азарову Миколі Яновичу 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2

Генеральному прокурору України Пшонці Віктору Павловичу 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

Голові Державної фінансової інспекції України Андрєєву Петру Петровичу 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4

Голові Одеської обласної державної адміністрації Скорику Миколі Леонідовичу 65032, м. Одеса, пр. Шевченка, 4

Прокурору Одеської області Трунову Вячеславу Дмитровичу 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Начальнику Держфінінспекції в Одеській області Страшному Сергію Анатолійовичу 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83

Начальнику СБУ в Одеській області Вакуленко Едуарду Петровичу 65045, м. Одеса, вул. Єврейська, 43

Начальнику ГУМВС України в Одеській області Рєзникову Сергію Дмитровичу 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12

ЗАЯВА про порушення законодавства в сфері державних закупівель

По інформації, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетні «Вісник державних закупівель», громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що Відділ освіти Ізмаїльської райдержадміністрації 14.05.2013 р. за результатами тендеру уклало угоду з ТОВ «Форум-5» на закупівлю вугілля кам’яного марки АКО, у кількості 1238,55 тонн. Вартість угоди склала 1 984 157,10 грн. Номер оголошення про проведення процедури закупівлі № 048704, ВДЗ 12 (755) від 11.02.2013 р. Згідно з тендерною документацією вугілля повинні були доставити на паливний склад с. Саф’яни, Ізмаїльського району, Одеської області на протязі травня-липня 2013 року. Джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету. Згідно протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів від 10.04.2013 р. в тендері приймали участь сім компаній, які прийшли на торги з наступними ціновими пропозиціями: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтехвпровадження» - 2 027 506,35 грн. 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Форум-5» - 1 984 157,10 грн. 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ековугілля України» - 1 932 138,00 грн. 4. Приватне акціонерне товариство «Виробниче об’єднання «Облпаливо» - 1 833 054,00 грн. 5. Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас Крим» - 1 581 628,35 грн. 6. Приватне підприємство «Пік-Інвест» - 1 508 553,90 грн. 7. Товариство з обмеженою відповідальністю «Промресурси-2010» - 1 449 103,50 грн. Згідно того ж протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, документи передбачені документацією конкурсних торгів, були наявні у всіх сімох учасників процедури закупівлі. Однак, 23.04.2013 р. з’ясувалось, що згідно протоколу № 16 засідання комітету з конкурсних торгів пропозиції ПП «Пік-Інвест», ТОВ «Донбас Крим», ТОВ «ТД «Ековугілля України», ТОВ «Промресурси-2010» та ПАТ «ВО «Облпаливо» не відповідали умовам документації конкурсних торгів, внаслідок чого вони були відхилені тендерним комітетом замовника з суто формальних причин. Так наприклад, пропозиція ТОВ «Промресурси-2010», яка до речі пропонувала свої послуги по самій найнижчій ціні, була відхилена із-за того, що: 1) відсутні відтиски печатки та підписи уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі на декількох сторінках пропозиції конкурсних торгів; 2) погана якість копії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик виданого ДП «УкрНДІвуглезбагачення», через що начеб то неможливо звірити якісні показники вугілля. Пропозиція ПП «Пік Інвест» була відхилена із-за того, що: 1) відсутні відтиски печатки та підписи уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі на декількох сторінках пропозиції конкурсних торгів; 2) в платіжному дорученні в призначенні платежу не вказано код ЄДРПОУ учасника. Пропозиція ТОВ «Донбас Крим» була відхилена із-за того, що: 1) довіреність на уповноваженого представника учасника на представлення інтересів підприємства дійсна тільки до 19.04.2013 р.; 2) ТУ на вугілля дійсні до 23.04.2013 р.; 3) в довідці, яка містить відомості про підприємство в графі «Юридичний статус» вказано – товариство з обмеженою відповідальністю, замість – юридична особа. Тобто до оцінки було допущено пропозиції лише двох фірм, які на даному конкурсі пропонували свої послуги по самій найвищій ціні, це ТОВ «Спецтехвпровадження» та ТОВ «Форум-5». Не зважаючи на те, що єдиним критерієм оцінки була ціна заявки, учасників конкурсу із найнижчою ціновою пропозицією фактично безпідставно та формально було усунуто від участі у конкурсі. Такими протиправними діями конкурсний комітет Відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації порушив принципи рівноправності, добросовісної конкуренції та неупередженої оцінки, що призвело до надлишкових витрат державних коштів на суму 535 053,00 грн. Відповідно до преамбули ЗУ «Про здійснення державних закупівель» основною метою цього Закону є запобігання проявам корупції у цій сфері, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів. Забезпечуючи дотримання ґрунтовних принципів державних закупівель, замовник зобов’язаний максимально економити та ефективно витрачати державні кошти. Правовим наслідком невиконання цього обов’язку є перевитрачання державних коштів. Сам факт проведення закупівлі по завищеним цінам свідчить про прояви корупційних діянь з боку посадових осіб тендерних комітетів замовника та зловживання владою або службовим становищем під час організації та здійснення державних закупівель. Такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між учасниками та замовниками конкурсних торгів. Згідно ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України. Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу. Вважаємо, що замовлення послуг по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів. Згідно ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», п.п. 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, ст. 5 ЗУ «Про прокуратуру»,

ПРОСИМО:

1. Прем’єр-міністра України: Розглянути питання щодо перегляду об’єму фінансування закупівель Віддулу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації задля уникнення замовлення товарів за завищеними цінами. 2. Правоохоронні та контролюючі органи: Провести перевірку щодо додержання Відділом освіти Ізмаїльської райдержадміністрації Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур та у випадку наявності порушень притягнути винних осіб до відповідальності. 3. Додатково ГУМВСУ в Одеській області: Розпочати досудове розслідування за фактом зловживань посадовими особами замовника службовим становищем при закупівлі вугілля за завищеними цінами у ТОВ «Форум-5» та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

Додається: Звіт про результати проведення відкритих торгів № 10 від 20.05.2013 р.

Голова правління                                     В.І. Семенов

Верховенство права


Теги статьи: ОдессаГосзакупки

Дата и время 24 декабря 2013 г., 00:00     Просмотры Просмотров: 2928
Комментарии Комментарии: 0

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Нацполіція опублікувала дані щодо кількості пограбувань і розбоїв у Києві Нацполіція опублікувала дані щодо кількості пограбувань і розбоїв у Києві 07.12.2016
У Києві порівняно з минулим роком кількість розбійних нападів зросла на 54%, а грабежів – на 61%. Подробнее
«Антонов» предложил Трампу свой самолет вместо дорогущего Boeing «Антонов» предложил Трампу свой самолет вместо дорогущего Boeing 07.12.2016
Государственное предприятие «Антонов» предложило свой самолет избранному президенту США Дональду Трампу в качестве новог… Подробнее
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте