Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

30-процентный налог: рай для «решал»

30-процентный налог: рай для «решал»
30-процентный налог: рай для «решал»

Платить будут те, кто работает честно; коррупционеры налог обойдут. Правительство цинично симулирует реформы.

На фото: 2010 год, первые протесты против режима Януковича. Яценюк забыл, что Революция Достоинства началась с Налогового майдана

В планах правительства — тотальный контроль, при котором коррупционеры будут, как рыба в воде — им проще найти общий язык с налоговиками, чем программисту или автослесарю. Правительство даст чиновникам право по собственному усмотрению определять обоснованность Ваших расходов Вашими доходами. Это — узаконенный произвол.

Еще хотят обязать держать деньги в банках. Но лишь в этом году закрылись более 30 банков, еще почти столько же не отдают людям их деньги. Заставлять в этих условиях держать деньги в банке — это преступление. Каждый человек имеет право распоряжаться своими активами. Если же государство ограничивает эти права, это — не демократия, а полицейское государство.

Речь идет о законопроекте правительства, предусматривающего обложение тридцатипроцентным налогом Ваши покупкок, если чиновник решит, что Ваши расходы не соответствуют доходам.

Постмайданная власть уже почти год обещает налоговую реформу. Цель реформы провозглашается благородная — налоги уменьшить, администрирование — облегчить, но платить должны все. На самом деле, мы уже это слышали недавно — в 2010 году именно такие цели провозглашали разработчики Налогового кодекса. Закончились это «налоговым майданом».

В сентябре 2014 года в ВР внесен проект налоговых изменений (законопроект 5079). Согласно ему налоги увеличивались, процедуры администрирования — усложнялись. ВР даже не стала его обсуждать.

Новое правительство вносит в Парламент измененную версию законопроекта. Его текста еще нет, но участники кулуарных обсуждений информируют — налоги планируют еще больше увеличить, а процедуры администрирования еще больше усложнить.

Складывается впечатление, что законопроект не обнародуют специально, тянут до последнего момента, то есть дня голосования, как это делала и предыдущая власть, когда хотела протолкнуть очередное уменьшение прав и свобод.

В данном материале речь пойдет об одном существенном правительственном новшестве, касающемся каждого — декларировании доходов.

Сегодня большинство граждан уверены, что они налогов не платят. Хотя не менее 2/3 бюджета и социальных фондов создаются за счет доходов именно физических лиц. Но, в большинстве случаев, перечисляют их в бюджет «налоговые агенты» — работодатели, банки, нотариусы и др. Специалисты давно обращали внимание, что это неправильно, каждый должен сам платить свой налог и знать, сколько на самом деле он перечислил в бюджет.

Также все без исключения платят налог на добавленную стоимость, покупая товары и услуги.

Что предложил сентябрьский законопроект 5079?

Перечислять налоги будут продолжать налоговые агенты. Граждане будут обязаны подать свои декларации доходов и расходов. Из мелких неприятностей: это будет отбирать время и портить нервы.

Предлагается сделать одноразовое декларирование всех активов, при котором каждый сможет занести в декларацию все, чем он владеет — деньги, недвижимость, акции, доли в бизнесе и др.Все эти активы нужно реально иметь: деньги — на счетах в банке, на активы — подтверждающие документы, и др.

Налоговая не может интересоваться происхождением этих активов и облагать их налогом. То есть, для гражданина вроде бв нет никаких препятствий. Если он ничего не задекларирует, налоговики сами начислят 200 тыс. грн. денежных активов. А потом при любой покупке налоговики могут сравнивать ее стоимость с доходами покупателя и делать вывод, имеет ли этот гражданин неизвестные им источники дохода, которые не были обложены налогом.

Этот вариант декларирования в целом соответствует европейской практике. Надо заметить — если налоговики обнаружат несоответствие доходов расходам, это для них — повод для расследования и поиска неизвестных источников доходов, и не более.

На самом деле, не факт, что для нынешнего состояния Украины такая новация своевременна. Причин много.

Например — необходимость держать деньги в банке. Только в этом году закрылись более 30 банков, еще почти столько же не отдают людям их деньги или отдают небольшими суммами с очередями и нервами. НБУ запрещает отдавать людям наличную валюту на сумму более 15 000 грн. в эквиваленте в день.

Заставлять людей в этих условиях держать деньги в банке — это почти криминал. Ведь риск, что они не смогут воспользоваться ими при необходимости — очень высокий.

Не факт, что тотальный контроль за доходами и расходами 40 миллионов украинцев принесет существенные поступления в казну, а затрат потребует немалых. При этом переводить деньги в бюджет и отвечать за правильность все равно должны предприятия.

Что планируют сделать в 2015 году?

Законопроект 5079 даже не рассматривался в ВР, и есть угроза, что и не будет рассматриваться, и его будут голосовать в «пакете» с бюджетом. Но в новом варианте, судя по анонсам, Правительство пошло значительно дальше.

Все расходы на сумму более 15 минимальных зарплат (19 000 грн — по нынешнему курсу около 1 тыс долларов) нужно оплачивать только безналичными переводами через банк.

Налоговики могут контролировать любую Вашу покупку на эту или большую сумму. И здесь самое главное: Правительство хочет дать им право самостоятельно определять обоснованность Ваших расходов Вашими доходами. И если чиновники решат, что Вы скрыли свои доходы — могут обложить их 30% налогом.

То есть, например, Вы купили квартиру за 1млн.грн. Вам насчитали 200 тыс при однократном декларировании. У Вас есть декларация, что Вы заработали 200 тыс. грн. Налоговики могут сами начислить Вам 600 тыс. грн. нелегального дохода и заставить уплатить 150 тыс. грн. налога. Вы собирали этот миллион, занимали у друзей и родных — а Вам еще 150 тыс. грн. заплатить надо!

В отличие от новаций прошлого законопроекта, которые были приемлемы в принципе, хотя и не своевременны, это — последняе — предложение Правительства недопустимо. Давать исполнительной власти право по своему усмотрению назначать Вам налог — это узаконенный произвол.

Одно дело, когда информация о необоснованных расходах является основанием для расследования и обнаружения недекларируемых доходов. Такая практика существует во многих странах. Совсем другое — когда налоговики без всякого расследования, не найдя этих неизвестных источников доходов, принимают решение и забирают деньги.

Человек может позаимствовать деньги у родных и друзей. Получить перевод от знакомых из-за границы. Существует множество способов получить деньги, которые неизвестны налоговикам и декларироваться не должны. Получается, что теперь все остается на усмотрение налоговиков — примут ли они Ваши объяснения или начислят дополнительный налог.

В некоторых обсуждениях планов Правительства некоторые корреспонденты одобряли такие намерения. Мол, теперь коррупционеры и олигархи не смогут уклоняться от налогообложения, бюджет пополнится, и беднякам и бюджетникам станет лучше. И еще предлагали обязать все заимствования от родных и друзей, а также переводы из-за границы также декларировать — пусть налоговики проверяют этого самого друга-родственника и просят иностранных налоговиков проверить доходы иностранного господина.

На самом деле, это напрасные надежды, так как: 

— это нереально

Чтобы контролировать все расходы на сумму более 19 000 грн, все доходы и еще взаимные заимствования — надо иметь штат налоговиков на порядок больший, чем сейчас. Автоматизация учета поможет в технических делах — накапливать и систематизировать информацию, но ее надо пересмотреть, оценить, дать указание, сделать запрос, принять решение и др. — для 40 миллионов граждан раждан это слишком большая работа.

Зарубежные налоговики могут помочь, но не на каждые 1000 евро, как этого хочет украинское правительство.

Но есть много стран Юго-Восточной Азии или Латинской Америки, в которых вообще нет учета того, кто, где и когда что покупал, и их налоговики не смогут предоставить никакой информации, и договоров таких между налоговиками нет.

То есть, любой человек сможет инициировать перевод самому себе из-за границы на нужную сумму и предъявить ее налоговику в качестве оправдания своих расходов.

Это только одна схема, а их существует множество. 

— это не заденет «олигархов» и коррупционеров, а ударит по среднему классу

Незаконные доходы, которые возмущают население, имеют чиновники и «дельцы» — предприниматели, работающие без надлежащего оформления своих операций.

Но то, кто договаривается с налоговиками о незаконном возврате НДС или других способах уклонения от налогов, так же договорится и о признании своих расходов обоснованными — ведь решение отдается на усмотрение самих налоговиков.

Тот, кто придумал множество схем уклонения от налогов, найдет возможность узаконить деньги для своих расходов — хотя бы инициировав самому себе перевод из-за границы — например, оформив их на подконтрольные себе фирмы или еще каким-либо оьразом.

Сами налоговики, живущие явно не на те деньги, которые получают официально, не будут тщательно проверять самих себя.

А вот те, кто не владеет этими схемами, не может перечислить себе деньги из-за рубежа, кто за много лет предоставления услуг по программированию или дизайну, строительству или ремонту накопил определенную сумму денег, действительно не сможет воспользоваться ими, или попадет под контроль налоговиков.

— это недопустимый контроль государства над человеком

Каждый человек имеет право на приватность, на собственность, на распоряжение принадлежащими ему активами. Да, государство в борьбе с терроризмом, криминалом часто нарушает это право. Но в демократическом обществе выработался компромисс, позволяющий государству эффективно выполнять свои функции и не слишком ограничивать права человека. Если же государство ограничивает эти права, как ему заблагорассудится — это полицейское государство, а не демократия.

Вот, например, правоохранителям было бы значительно проще расследовать преступления, если бы все люди ходили с работающими GSM-источниками — включенными телефонами и др. — по месту нахождения каждого был бы 100% контроль; кто где совершил преступление — известно обо всех, кто был рядом. Кто выключил телефон — штраф.

В чем разница этой вымышленной схемы с предложениями отслеживать все доходы, расходы и доходы каждого?

На самом деле, такой контроль возможен над доходам и имуществом чиновников, а также получателей социальной помощи. В этом случае он имеет другую цель — проверить, живет ли чиновник на деньги налогоплательщиков, имеет ли другие доходы и мотивы своей деятельности. Действительно ли получатель социала — социально защищен и не имеет других источников доходов?

В случае выявления несоответствий у этих людей не забирают их деньги, а перестают выплачивать государственные. То есть у человека ничто принадлежащее ему не отбирают. Здесь нет нарушений его прав. Не получаешь деньги у государства — и никто тебя не будет проверять.

В планах правительства — тотальный контроль, при котором коррупционеры будут, как рыба в воде, потому что им проще найти общий язык с налоговиками, чем программисту или ремонтнику автомобилей.

Но сторонники тотального контроля не успокаиваются: мол, хоть здесь и есть нарушение прав, но эта мера увеличит доходы бюджета, улучшит жизнь простых людей.

А вот и нет.

Больше контроля — беднее люди

Тотальный контроль над доходами и расходами, право на произвол налоговиков делают государство беднее. И бедные первыми почувствуют это на себе.

Сторонники контроля подсознательно считают, что количество денег в государстве — величина постоянная, и нужно только изменить их распределение. Но это не так.

Деньги идут туда, где им удобнее. Люди, имеющие деньги, держат и используют их там, где это лучше делать. Чтобы деньги увеличивались, их надо зарабатывать. И тот, кто это делает, выбирает для себя, где ему лучше это делать.

Тотальный контроль и произвол чиновников делают условия для денег хуже.

Для владельца это основание для вывода денег за границу, перевода своих бизнес-операций и переезда в другие страны.

Ну, например, зачем покупать дорогую вещь в Украине, если ее можно купить за границей и ввезти? Там такие же вещи дешевле и не контролируются. А при вывозе еще и НДС возвратят. Но разбогатеет ли от этого Украина?

Человек с деньгами, который делает много покупок, выбирает постоянное место жительства за границей, в Украину приезжает только по делам. Так давно живут «олигархи», этим все шире пользуется средний класс. Это выгодно Украине?

Человек с большими доходами предъявляет спрос на высококачественные товары и услуги, и они появляются в стране. Растут доходы у специалистов, которые могут их предоставлять, растет качество жизни, ведь ими могут пользоваться и другие люди. Страна и люди обогащаются.

Например, что делать классному врачу, когда в стране нет пациентов, способных платить за качественную медицинскую помощь? Предоставлять ее бесплатно? Но его работа требует дорогих инструментов, лекарств, оборудования. И это касается почти каждого специалиста.

Чем меньше в стране живет состоятельных людей, тем она беднее — и бюджет, и другие люди также беднеют.

Часто возражают: мол, в Европе налоги выше. На самом деле, выше только общие ставки, в Европе есть много льгот, уменьшающих реальные выплаты. Но в Европе за свои налоги человек получает высокое качество жизни.

Чистые и безопасные города, передовая медицина и образование за приемлемые деньги, правоохранительная система защищает жизнь и собственность, высоко развитая система услуг упрощает быт, все государственные процедуры просты и не требуют много денег и времени. За это все человек платит налоги. Хочешь платить меньше — есть страны с небольшими налогами без всех этих удобств.

В Украине все наоборот. Высокие на самом деле налоги и очень низкий уровень государственных услуг. Это выталкивает из страны деньги и их владельцев. А тотальный контроль за состоянием, процедуры налоговой проверки, контроля каждой покупки, произвол представителей государства еще больше ухудшают условия их жизни.

И речь не об олигархах, которые давно живут за границей и прекрасно договариваются с налоговиками. Речь именно о среднем классе, особенно тех, кто не имеет навыков общения с чиновниками.

Если разговоры о реформах перевести от общих слов к практике, то они должны привести к обратному — условия для денег должны улучшиться. Украинцы, умеющие работать и зарабатывать, должны почувствовать здесь перспективы для себя; иностранцы и украинцы, выехавшие ранее за границу, должны увидеть условия для возвращения.

Вот послушаешь Правительство — вроде бы оно планирует реформы. А присмотришься — делает все наоборот.

Когда-то герой Гашека говорил, что идет в Чешские Будийовицы. А шел в обратную сторону. Со Швейком все было понятно — он не хотел служить в армии, но боялся об этом заявить вслух.

Но вот почему так себя ведет наше правительство?

 

Владимир Рапопорт, опубликовано в издании  Тексти.UA

Перевод: Аргумент


Теги статьи: НалогНалоги

Дата и время 18 декабря 2014 г., 15:48     Просмотры Просмотров: 2527
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

Німецьке видання звинуватило "5 канал" в ухиленні від сплати податків
Скандал в украинском бизнесе: покупать через интернет станет невыгодно
Найбільше податків ЄС платять у Франції

На Харьковщине разоблачили многомиллионную схему неуплаты налогов
Украина лидирует по числу налоговых платежей
«Транспортный и земельный налоги». В «ЛНР» взялись за предпринимателей

Порошенко подписал закон, освобождающий церковь от уплаты налогов
Роман Насиров: те, кто не платят налоги, бьют по кошельку каждого украинца
Владельцы авто с "чужими" номерами терпят убытки из-за нового закона

В Киевской области газодобывающую компанию разоблачили в неуплате 80 млн налогов
Розенко заявил, что с учетом налогов минимальная зарплата украинцев составляет 2500 грн
Предпринимателям разрешат не платить зарплату в 3200 гривен

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

На Прикарпатье офицер ВСУ устроил солдатам "рабскую службу" На Прикарпатье офицер ВСУ устроил солдатам "рабскую службу" 05.12.2016
Военная прокуратура Западного региона обвинила полковника Вооруженных сил Украины Григория Демьянчика в том, что он испо… Подробнее
В ходе перестрелки в Княжичах только в одного сотрудника Госслужбы охраны всадили 38 пуль В ходе перестрелки в Княжичах только в одного сотрудника Госслужбы охраны всадили 38 пуль 05.12.2016
В теле убитого в селе Княжичи Киевской области сотрудника Госслужбы охраны обнаружили 38 пулевых ранений. Подробнее
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте