Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

При строительстве водопровода к селам Одесской области чиновники украли 1,7 млн

При строительстве водопровода к селам Одесской области чиновники украли 1,7 млн
При строительстве водопровода к селам Одесской области чиновники украли 1,7 млн

Для жителей сельской местности достижения цивилизации очень туманны, не всем известны блага электричества, водоотведения, газа в домах, наличие проточной воды (а уж тем более горячей) в кране. Потому проведение работ по предоставлению коммуникационных услуг в селе - всегда радостное событие. Вот только, что скрывают такие «бескорыстные» намерения местных властей, известно не всем.

Так, 9 января нынешнего года Таировский сельсовет по результатам тендера заключил договор на строительство водопровода для водоснабжения сел Таирово и Мизикевича с ООО «Укргазификация Юг», принадлежащей семье депутата от Партии Регионов Игорю Еременка. Стоимость работ составила 7 198 501,20 гривен.

В конкурсе принимало участия 5 компаний: 1. МП в форме ООО «Согласие ЛТД», которое предложило за свои услуги 7 306 074,40 гривен. 2. ЧП «Укрспецстрой» сделало предложение за 7 259 596,80 гривен. 3. ООО «Укргазификация Юг» с ценовым предложением 7 198 501,20 гривен. 4. ООО «Перес» согласно было выполнить работы за 6 350 001,60 гривен. 5. ООО «Объединение Одессаагрогаз» с ценовым предложением 5 510 241,60 гривен.

Примечательно то, что заявки участников с самыми низкими ценовыми предложениями – «Перес» и «Объединение Одессаагрогаз» были отклонены тендерным комитетом заказчика из-за несоответствия квалификационным критериям (отсутствие приложения к договору в подтверждение опыта аналогичных работ, листа в уставе оппонента по предыдущим сделкам и т.д.), тогда как заявки участников с самыми высокими ценовыми предложениями «Согласие ЛТД» и «Укргазификация Юг» были допущены к участию в конкурсе.

Почему тендерный комитет заказчика остановился на выборе компании, чье ценовое предложение по экономическим соображением является не выгодным, как и для сельсовета так и для государственного бюджета Украины – не понятно. Ведь из-за таких действий тендерного комитета заказчика госбюджет потерял лишними 1 688 259,60 гривен.

Как считают общественники, закупка услуг по завышенным ценам является ничем иным, как воровством государственного бюджета.

Общественная организация «Верховенство права» обратилась в компетентные органы с заявлением о проведении соответствующих проверок и привлечении виновных лиц к ответственности.

Генеральному прокурору України Пшонці Віктору Павловичу 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

Голові Одеської обласної державної адміністрації Скорику Миколі Леонідовичу 65032, м. Одеса, пр. Шевченка, 4

Прокурору Одеської області Трунову Вячеславу Дмитровичу 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Прокурору Овідіопольского району Одеської області Говбан Михайлу Миколайовичу 67800, смт. Овідіополь, вул. Берегова, 9

Начальнику Держфінінспекції в Одеській області Страшному Сергію Анатолійовичу 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83

Начальнику ГУМВС України в Одеській області Рєзникову Сергію Дмитровичу 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12

ЗАЯВА про порушення законодавства в сфері державних закупівель

По інформації, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетні «Вісник державних закупівель», Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області 09.01.2014 р. за результатами тендеру уклало угоду з ТОВ «Укргазифікація Південь» на будівництво водопроводу для водопостачання смт. Таїрове та с. Мізікевича Овідіопольського району Одеської області. Вартість угоди склала 7 198 501,20 грн. Номер оголошення про проведення процедури закупівлі № 191092, ВДЗ 85/5 (828/5) від 30.10.2013 р. Джерелом фінансування закупівлі є кошти державного бюджету України Згідно протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів від 09.12.2013 р. в тендері приймали участь п’ять компаній, які прийшли на торги з наступними ціновими пропозиціями: 1. МП у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Согласие ЛТД» - 7 306 074,40 грн. 2. Приватне підприємство «Укрспецстрой» - 7 259 596,80 грн. 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - 7 198 501,20 грн. 4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Перес» - 6 350 001,60 грн. 5. Товариство з обмеженою відповідальністю «Об’єднання Одесаагрогаз» - 5 510 241,60 грн. Згідно того ж протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, документи передбачені документацією конкурсних торгів, були наявні у всіх п’ятьох учасників процедури закупівлі. Однак, 19.12.2013 р. з’ясувалось, що згідно протоколу відхилення пропозицій конкурсних торгів № 11 пропозиції ТОВ «Прес», ПП «Укрспецстрой», ТОВ «Об’єднання Одесаагрогаз» не відповідали умовам документації конкурсних торгів, внаслідок чого вони були відхилені тендерним комітетом замовника з суто формальних причин. Так наприклад, пропозиція ТОВ «Об’єднання Одесаагрогаз», яка до речі пропонувала свої послуги по самій найнижчій ціні, була відхилена із-за того, що учасником: 1) не надано додаток до аналогічного договору про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, який є невід’ємною частиною договору; 2) надано копію Статуту субпідрядної організації не в повному обсязі; 3) надано банківську гарантію, строк дії якої був менший ніж 90 днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів. Тобто до оцінки було допущено пропозиції лише двох фірм, які на даному конкурсі пропонували свої послуги по самій найвищій ціні, це МП у формі ТОВ «Согласие ЛТД» та ТОВ «Укргазифікація Південь». Не зважаючи на те, що єдиним критерієм оцінки була ціна заявки, учасника конкурсу із найнижчою ціновою пропозицією фактично безпідставно та формально було усунуто від участі у конкурсі. За приписами ст. 16 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» Замовники у разі проведення процедур закупівель визначають такі кваліфікаційні критерії до учасників: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів; наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами). Встановлення інших критеріїв, надання обов’язкових довідок законом не передбачено. А тому такі підстави, як відсутність деяких копій сторінок статуту чи додаток до договору не можуть вважатись поважними та достатніми для відхилення учасника від участі в закупівлі або акцептувати дорожчу пропозицію. Такими протиправними діями конкурсний комітет Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області порушив принципи рівноправності, добросовісної конкуренції та неупередженої оцінки, що призвело до надлишкових витрат державних коштів на суму 1 688 259,60 грн. Крім того, всупереч закону України «Про здійснення державних закупівель», на сайті «ВДЗ» досі не опублікований звіт про результати проведення процедури закупівлі. Відповідно до преамбули ЗУ «Про здійснення державних закупівель» основною метою цього Закону є запобігання проявам корупції у цій сфері, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів. Забезпечуючи дотримання ґрунтовних принципів державних закупівель, замовник зобов’язаний максимально економити та ефективно витрачати державні кошти. Правовим наслідком невиконання цього обов’язку є перевитрачання державних коштів. Сам факт проведення закупівлі по завищеним цінам свідчить про прояви корупційних діянь з боку посадових осіб тендерних комітетів замовника та зловживання владою або службовим становищем під час організації та здійснення державних закупівель. Такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між учасниками та замовниками конкурсних торгів. Згідно ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України. Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу. Вважаємо, що замовлення послуг по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів. Згідно ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», п.п. 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, ст. 5 ЗУ «Про прокуратуру»,

ПРОСИМО:

1. Провести перевірку щодо додержання Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур та у випадку наявності порушень притягнути винних осіб до відповідальності. 2. Додатково ГУМВСУ в Одеській області: Розпочати досудове розслідування та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

Голова ГО «Антикорупційний рух Півдня» _____________В.М. Букач

Голова правління ГО «Верховенство права» ____________В.І. Семенов

Верховенство права


Теги статьи: ТендерОдесса

Дата и время 03 февраля 2014 г., 00:00     Просмотры Просмотров: 2557
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

Наезд на полицейских. Спецназ открыл огонь по автомобилю бандитов
В Одессе российскую «православную певицу» вынудили выступать на улице
В Одессе ультрас забросали камнями фанатов Манчестер Юнайтед

В Одессе неизвестные вновь заминировали суд
Одесса: автохам с голубыми номерами на Александровском проспекте чудом не переехал ребенка
Розвідка за 1,5 мільйона купила для секретної роботи у сімейства радника Путіна російський софт, який не підтримує українську мову

СВР закупила софт у пропутинской компании
В Одессе коллекторы «КредитКафе» грозились изнасиловать 2-летнего сына заемщика
Окружение нардепа от БПП разыграло четверть миллиарда на уголь для "Центрэнерго"

После компромата Онищенко Запад потребует отставку Порошенко - СМИ
В Одессе наркоман за рулем маршрутки врезался в бетонное ограждение
В аэропорту Одессы задержали турка, разыскиваемого за терроризм

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Прожорливое брюшко Прожорливое брюшко 08.12.2016
Глава комитета инвалидов в день на яхте тратит на еду больше, чем 60 пенсионеров дома за месяц Подробнее
Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко 08.12.2016
Помощь в получении украинского гражданства российскому олигарху Вадиму Новинскому оказал в свое время Петр Порошенко. Подробнее
09 декабря 2016 г.
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте