Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

При строительстве детсада чиновниками было украдено свыше 500 тыс. гривен

При строительстве детсада чиновниками было украдено свыше 500 тыс. гривен
При строительстве детсада чиновниками было украдено свыше 500 тыс. гривен

Закрытие детских садиков в городах по причине отсутствия финансирования, даже при наличии спроса на них, нынче не редкость. Следствием таких действий становятся немалые очереди деток на каждое свободное место в иных детские садики.
Поэтому любые действия, направленные на строительство новых садов, реконструкция старых с увеличением мест, дело благородное и заслуживающее уважения.
Однако, как водится в нашей стране, даже такие благородные действия не обходятся без воровства бюджетных средств выделенных для строительства таких учреждений.
Одним из таких примеров стал детский сад «Ромашка» в поселке Овидиополь Овидиопольского района Одесской области.
Овидиопольский поселковый совет по результатам проведенных торгов заключил договор с ЧП «Укрспецстрой» на реконструкцию с расширением дошкольного учебного заведения на сумму в 18,4 млн. гривен.
Реконструкция предусматривает, что старое здание разберут, построят новое на 185 детских мест, закупят новую мебель, оборудование для кухни, стиральные машины, медчасти, реконструируют коммуникации, газовую котельную, озеленят территорию и обустроят детские площадки на улице.
В конкурсе принимали участие 3 компании:
1. ООО «Южспецмонтаж», которое предложило за свои услуги 21 084 273,04 гривен. 2. ЧП «Укрспецстрой» готово было выполнить работы за 18 711 264,00 гривен. 3. ООО «Агросервис» оценило свои услуги за 18 192 302,93 гривен.
«Южспецмонтаж» было отклонено от участия по причине несоответствия предложения документации конкурсних торгов.
К конкурсу было допущено два оставшихся предприятия.
Предложения претендентов оценивались исходя из стоимости и длительности работ, т.к. заказ имеет сложный характер.
ЧП «Укрспецстрой» предлагало построить сад за 790 календарных дней, а ООО «Агросервис» за 813 дней, то есть всего на 23 дня дольше, нежели будущий победитель, вот только стоимость работ у «Агросервис» была дешевле более чем в полмиллиона гривен.
С логической точки зрения, у тендерного комитета Овидиполоського сельсовета вообще не должно было возникать каких-либо вопросов относительно победителя торгов, так как им по экономическим соображением должно было быть однозначно предприятие «Агросервис», чье ценовое предложение на данном конкурсе было самым выгодным и дешевым на 518 916,07 гривен от предложения «Укрспецстроя».
Но по непонятным причинам, вопреки здравому смыслу тендерный комитет заказчика остановился на выборе ЧП «Укрспецстрой». Как считают общественники, закупка услуг по завышенным ценам является ничем иным, как воровством государственного бюджета.
Общественная организация «Верховенство права» обратилась в компетентные органы с заявлением о проведении соответствующих проверок и привлечении виновных лиц к ответственности.

Генеральному прокурору України Пшонці Віктору Павловичу 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

Голові Одеської обласної державної адміністрації Скорику Миколі Леонідовичу 65032, м. Одеса, пр. Шевченка, 4

Прокурору Одеської області Трунову Вячеславу Дмитровичу 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Прокурору Овідіопольского району Одеської області Говбан Михайлу Миколайовичу 67800, смт. Овідіополь, вул. Берегова, 9

Начальнику Держфінінспекції в Одеській області Страшному Сергію Анатолійовичу 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83

Начальнику ГУМВС України в Одеській області Рєзникову Сергію Дмитровичу 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12

ЗАЯВА про порушення законодавства в сфері державних закупівель

По інформації, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетні «Вісник державних закупівель», Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що Овідіопольська селищна рада Одеської області 10.10.2013 р. за результатами тендеру уклало угоду з ПП «Укрспецстрой» на реконструкцію з розширенням дошкільно - навчального закладу загального типу «Ромашка» в смт. Овідіополь Овідіопольської селищної ради. Вартість угоди склала 18 411 264,00 грн. Номер оголошення про проведення процедури закупівлі № 153461, ВДЗ 59 (802) від 29.07.2013 р. Джерелом фінансування закупівлі є кошти державного бюджету України. Згідно з тендерною документацією наземну частину старого приміщення  розберуть, побудують нове, закуплять меблі, обладнання для кухні, пральні, медчастини, реконструюють комунікації та облаштують газову котельню, територію огородять, озеленять, влаштують майданчики. Згідно протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів від 09.09.2013 р. в тендері приймали участь три компанії, які прийшли на торги з наступними ціновими пропозиціями: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Южспецмонтаж» - 21 084 273,04 грн. 2. Приватне підприємство «Укрспецстрой» - 18 711 264,00 грн. 3.Товариство з обмеженою відповідальністю «Агросервіс» - 18 192 302,93 грн. Згідно протоколу відхилення пропозицій конкурсних торгів № 12 від 18.09.2013 р. пропозиція ТОВ «Южспецмонтаж» була відхилена тендерним комітетом замовника у зв’язку з невідповідністю вимогам документації конкурсних торгів. Пропозиції конкурсних торгів ПП «Укрспецстрой» та ТОВ «Агросервіс» відповідали вимогам документації конкурсних торгів та були допущені до оцінки. Згідно з тендерною документацією оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснювалась на основі наступних критеріїв: а) ціна пропозиції конкурсних торгів (грн.); б) загальний термін виконання робіт (днів). Максимально можлива кількість балів дорівнювала 100 балам. 1. Максимальна кількість балів за критерієм «Ціна пропозиції конкурсних торгів» - 70. 2. Максимальна кількість балів за критерієм «Загальний строк виконання робіт» -30. ПП «Укрспецстрой» зобов’язувалось виконати будівельні роботи за 790 календарних днів, а ТОВ «Агросервіс» за 813 днів, тобто лише на 23 дні більше ніж майбутній переможець торгів. Однак, незважаючи на те, що основним та найбільш важливим критерієм оцінки була ціна заявки, з незрозумілих причин, без будь-яких пояснень, тендерний комітет замовника не обрав найдешевшу пропозицію – ТОВ «Агросервіс», а навпаки, замовив роботи у ПП «Укрспецстрой», чия пропозиція була найдорожчою. Такими протиправними діями конкурсний комітет Овідіопольської селищної ради порушив принципи рівноправності, добросовісної конкуренції та неупередженої оцінки, що призвело до надлишкових витрат державних коштів на суму 518 961,07 грн. Відповідно до преамбули ЗУ «Про здійснення державних закупівель» основною метою цього Закону є запобігання проявам корупції у цій сфері, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів. Забезпечуючи дотримання ґрунтовних принципів державних закупівель, замовник зобов’язаний максимально економити та ефективно витрачати державні кошти. Правовим наслідком невиконання цього обов’язку є перевитрачання державних коштів. Сам факт проведення закупівлі по завищеним цінам свідчить про прояви корупційних діянь з боку посадових осіб тендерних комітетів замовника та зловживання владою або службовим становищем під час організації та здійснення державних закупівель. Такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між учасниками та замовниками конкурсних торгів. Згідно ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України. Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу. Вважаємо, що замовлення послуг по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів. Згідно ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», п.п. 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, ст. 5 ЗУ «Про прокуратуру»,

ПРОСИМО:

1. Провести перевірку щодо додержання Овідіопольською селищною радою Одеської області Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур та у випадку наявності порушень притягнути винних осіб до відповідальності. 2. Додатково ГУМВСУ в Одеській області: Розпочати досудове розслідування та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

Голова Антикорупційного руху Півдня                             _____________В.М. Букач

Голова правління ГО «Верховенство права»                                   ____________В.І. Семенов

Верховенство права


Теги статьи: ОдессаГосзакупки

Дата и время 13 февраля 2014 г., 00:00     Просмотры Просмотров: 2809
Комментарии Комментарии: 0

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко 08.12.2016
Помощь в получении украинского гражданства российскому олигарху Вадиму Новинскому оказал в свое время Петр Порошенко. Подробнее
Нацполіція опублікувала дані щодо кількості пограбувань і розбоїв у Києві Нацполіція опублікувала дані щодо кількості пограбувань і розбоїв у Києві 07.12.2016
У Києві порівняно з минулим роком кількість розбійних нападів зросла на 54%, а грабежів – на 61%. Подробнее
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте