Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Жадная фраерша Королевская снова рвется дерибанить

Жадная фраерша Королевская снова рвется дерибанить
Жадная фраерша Королевская снова рвется дерибанить

Неугомонная Наталья Королевская, как голодная свинья, снова рвется к котрыту. Сейчас, небось, она доказывает Юле, что никого не предавала, а честно работала разведчиком в тылу врага, что не было многолетнего союза с Ефремовым, а все делалось только, чтобы разведать тайны врагов.
Но тайны и политика, как известно, Королевской до пятой точки. Ей главное — деньги. Которые она хочет делить и забирать. Только прошло 40 дней Небесной Сотне, а Королевская снова  открыла роток на миллионы из госфондов. А харя не треснет, Наташа? Как говорится, кому война, а кому мать родная. Пока в Украине полыхает конфликт, ушлые чиновники, не теряя времени, оттачивают свое мастерство дерибана бюджетных средств.


Новые «схемы» от Королевской: "дерибан" миллионов на долгах по зарплате 

Как говорится, кому война, а кому мать родная. Пока в Украине полыхает конфликт, ушлые чиновники, не теряя времени, оттачивают свое мастерство дерибана бюджетных средств. И в числе первых – возглавляемое Натальей КоролевскойМинсоцполитики, традиционно получающее наибольший кусок из госбюджета по сравнению с другими госструктурами (согласно бюджету-2014, только само министерство получит более 92 млрд грн, не считая различных фондов, находящихся в системе Минсоцполитики).
Команда Королевской настолько углубилась в «освоение» бюджетных средств, пользуясь тем, что внимание всей Украины приковано к Майдану, что это вызвало резкую критику даже у исконных партнеров Минсоцполитики. Сотрудничающие с Королевской общественные организации выразили резкое осуждение поведением министра социальной политики, углубленной в какие-то свои махинации в то время, когда в стране гибнут люди. «Может ли министр, который отвечает за социальные вопросы в стране, пренебрегать интересами народа и не обращать на них внимания?», - задаются вопросом общественники. И сами с прискорбием отвечают: «Как выяснилось, может».
Мы спешим обрадовать представителей общественных организаций. Интересами народа Минсоцполитики, может быть, и пренебрегает, но вот внимание на них точно обращает. Причем самое пристальное. Правда, вовсе не для того, чтобы спешить решать социальные проблемы этого самого народа и обеспечивать ему социальную защиту. Ведь на этих проблемах можно зарабатывать, и очень даже неплохо.
Вот небольшой пример. Пока "Беркут" пытал активистов, а возмущенные граждане захватывали по всей стране органы власти, в Минсоцполитики состряпали весьма интересный законопроект под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно удовлетворения денежных требований наемных работников в случае неплатежеспособности работодателя». На сегодня этот законопроект вынесен на Кабмин, до этого пройдя правовые экспертизы в том же Кабмине и Минюсте.
Суть предложений Минсоцполитики в том, чтобы наемных работников, которым не выплатил зарплаты обанкротившийся работодатель, отнести к числу застрахованных лиц в соответствии с законом "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы". Это позволит гарантированно выплачивать долги по зарплатам работникам обанкротившихся предприятий и компаний, не ожидая завершения процедуры банкротства.
Идея с первого взгляда кажется даже благородной. Ведь, как указывалось на заседании Кабмина в конце января этого года, ситуация с выплатой долгов по зарплатам остается в Украине весьма непростой. В частности, при всех оптимистичных заявлениях Натальи Королевской, звучавших в конце прошлого года, на 20 января 2014 года задолженность по заработной плате уменьшилась на 23 млн. грн. или менее чем на 3%. А в отдельных регионах задолженность выросла: например, в Киеве - на 13,5 млн. грн., Волынской области - на 1,1 млн. грн., в Ивано-Франковской и Винницкой областях - на 0,3 и 0,5 млн. При этом задолженность на предприятиях, которые находятся в стадии банкротства, составляет 318,2 млн грн, или 39% общего долга.
Правда, Кабмин тогда искал выход совсем в другом направлении, предписав местным властям активно включаться в процесс анализа причин задолженности и непосредственного участия в процессе выплаты долгов, выбивая их из недобросовестных работодателей. Минсоцполитики предлагает куда более хитрый вариант – не трогать нечестных работодателей, а выплачивать их наемных работникам зарплаты из кармана тех предприятий и компаний, которые и без того добросовестно платят и зарплаты своим работникам, и все положенные отчисления государству.
В частности, законопроектом Министерства социальной политики предлагается ввести институт гарантирования выплаты зарплат, закрепив эти функции за Госслужбой занятости и ее территориальными органами, а источником финансирования определить Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.
Заметим, что на самом деле это ноу-хау Минсоцполитики активно обговаривало на протяжении всего 2013 года. Тогда Королевская предлагала создать некий дополнительный фонд гарантирования выплаты зарплат, в который бы честные работодатели платили взносы для того, чтобы платить зарплату работникам нечестных работодателей.
Понятно, что такой тупейший и крайне несправедливый вариант вовсе не понравился добросовестным работодателям. Они никак не могли понять, с какой радости должны оплачивать долги всяких проходимцев и просто бездарных бизнесменов. А потому Королевская сделала ход конем, вешая нынче выплаты работникам предприятий-банкротов на Фонд страхования по безработице. То есть формально честные работодатели будут платить в тот фонд, что существовал и ранее, но теперь эти деньги пойдут не только на пособие по безработице, но еще и на погашение долгов банкротов. Вуаля!
Но несправедливость по отношению к честным работодателям – это полбеды. Независимая экспертная оценка свидетельствует, что закон сам по себе открывает просто неисчерпаемые возможности для коррупционных действий. Схема напрашивается сама собой: стоит создать любую компанию, не выплачивать работникам (а это вполне могут быть «мертвые души») зарплаты, а затем объявить о банкротстве, как доброе Минсоцполитики сразу направит деньги из Фонда по страхованию по безработице деньги на погашение «долгов».
Суммы законом предусмотрены вроде бы небольшие - общая сумма будет включать зарплату за последние два месяца до возбуждения дела о банкротстве или увольнения (две минимальные зарплаты; МЗ), компенсацию за неиспользованный в последние полгода отпуск (0,5 МЗ), компенсационные выплаты (выходное пособие, больничный, командировочные; две МЗ). Граничная сумма – 5 600 грн на одно лицо. Но если дело поставить на поток, то на выходе можно получить «левые» миллионы. Ради которых, очевидно, и писался этот законопроект.
Заметим также интересную странность: в Минсоцполитики потребность в деньгах на выплаты зарплат предприятий-банкротов в 2014 году оценивают в 100 млн грн. При том, что, как мы указали выше, уже на сегодня задолженность на предприятиях, которые находятся в стадии банкротства, составляет 318,2 млн грн. То есть каким именно предприятиям-банкротам будут выплачивать долги – решат… чиновники Минсоцполитики. Комментарии, думается, излишни.
И, наконец, апофеоз. Как сказано в экспертном заключении юристов Кабмина относительно этого законопроекта Королевской, «в проекте акта отсутствуют правила и процедуры, которые могут содержать риски совершения коррупционных правонарушений». Как и в заключении Минюста сказано, что «в проекте Закона Украины не выявлены положения, которые способствуют или могут способствовать совершению коррупционных правонарушений».
Рука руку моет?

Очередной дерибан бюджета: муж Королевской,  зять Кучмы

Министерство экономического развития и торговли утвердило 70 инвестпроектов, реализация которых потребует 103,6 млрд грн. Из них 37,8 млрд гривен привлекут в виде кредитов под государственные гарантии.
Издание публикует инфоргафику, из которой следует, какие предприятия претендуют на кредиты под государственные гарантии.
Так, компании «МК «Днепросталь» и «Интерпайп Нико Тьюб» Виктора Пинчука могут получить кредиты соответственно на 1,54 млрд грн. и 0,75 млрд грн.
Фирма «Евро Финанс ЛТД»  может получить 1,34 млрд грн. Перечень инвестиционных проектов правительство утвердило еще в феврале, согласовав госпрограмму активизации экономики на 2013-2014 годы.
«Теперь в Минэкономразвития выбрали те, которые отправят в банки (Укрэксимбанк и Укргазбанк). Критерии отбора: от готовности документов для инвестпроектов в лоббистских возможностей собственников. Дальше - решение за банками », - пояснил руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.
Три из вышеуказанных проекта уже финансируются. В частности, производителю сельхозтехники «Красная Звезда» Павла Штутмана помогут с деньгами на два проекта по переоснащению посевных комплексов, а «Донецкстали» Виктора Нусенкиса - на модернизацию процесса выплавки стали.
1,6 млрд грн. в рамках Госпрограммы активизации развития экономики в 2013-2014 годах на расширение действующих мощностей могут также получить алюминиевые предприятия «Солур» и «Укрспецмет», принадлежащие Юрию Солоду - мужу министра социальной политики Натальи Королевской.


ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ЛЮСТРАЦИЯ ДЛЯ СТАВЛЕННИКОВ КОРОЛЕВСКОЙ

Объявленная в стране люстрация политиков и чиновников проводится по-прежнему избирательно. Обошла она стороной и ставленников Натальи Королевской, которая после назначения министром труда и социальной политики «пристроила» своих людей как в министерство, так и в другие организации, входящие в структуру Минсоцполитики.
Пресса неоднократно писала о деяниях свиты Королевской, но даже после смены власти воз и ныне там.
Все Фонды - в королевский «фонд»
Королевская* получила министерское кресло в декабре 2012 года. В первые месяцы работы чиновницы руководящие должности в ведомстве заняли ее сторонники из технической партии «Украина - Вперед!», которые сразу же стали строить систему по разворовыванию бюджетных средств в особо крупных размерах. В частности, Королевская поставила своих приближенных на должности глав Фонда социальной защиты инвалидов и Фонда социального страхования по безработице. Кроме того, все время «царствования» Королевской шла борьба за контроль над самой прибыльной «кормушкой» - Пенсионным фондом Украины. Методы «распила» отлично прослеживаются на примере последнего года работы Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособности, которым до сих пор руководят ставленники Королевской.
5 марта 2013 года руководство исполнительной дирекции указанного Фонда путем рейдерского захвата было передано куму тогдашнего министра, № 29 в списке партии «Украина - Вперед!» Олегу Погодину. Как можно догадаться, назначение было «нечистым». Помимо других нарушений, на которых мы остановимся ниже, Погодин, в соответствии с регламентом Фонда, не мог занимать эту должность, поскольку у него отсутствовал обязательный для этой вакансии 5-летний стаж работы в социальной сфере. В 2007-2010 годах, во время премьерства Юлии Тимошенко, он был сначала заместителем директора, а затем и директором госпредприятия «Уголь Украины». ГП фигурировало во множестве скандалов, связанных с многомиллионными хищениями на торговле полезными ископаемыми.
На новом месте, в Фонде соцстрахования по временной потере трудоспособности, Погодин продолжил свои «художества». Впрочем, проработал он там недолго. В январе 2014-го, в разгар кризиса в стране, чиновник пошел на повышение и стал первым заместителем своей кумы - главы Минсоцполитики. Свои обязанности Погодин переложил на однопартийца, № 33 в списке все той же партии «Украина - Вперед!», Владимира Ткаченко. Еще один «профессионал», не имеющий никакого опыта работы в социальной сфере. В 2004 году тогдашний губернатор Луганской области Александр Ефремов назначил Ткаченко начальником отдела по связям со СМИ и общественностью, и с тех пор деятельность чиновника была сосредоточена на «отмывании» имиджа шефа и Партии Регионов.
До того, как Ткаченко возглавил исполнительную дирекцию Фонда, он успел проработать начальником общего отдела дирекции и заместителем директора. Во время пребывания в первой должности он «раздул» штат с 10 до 22 человек (на фоне всеобщих административных реформ) и запустил репрессивную машину. Значительную часть прежних сотрудников, высококлассных специалистов, вынудили уволиться (противоправно «убеждал» уволиться Ткаченко лично), а на их места пришли лояльные новому руководству люди, каждый из которых был так или иначе связан с Королевской.


Как «уходили» прежнее руководство
Фондом соцстрахования по временной потере трудоспособности управляют три стороны (государство, работодатели и профсоюзы), каждая из которых делегирует 15 человек в состав правления Фонда. Согласно регламенту, для принятия правомочных решений на собрании правления должны быть представлены все три стороны (не менее 10 человек от каждой).
До появления на орбите Королевской Фондом руководил Олег Бондарь - антикризисный менеджер, во время работы которого была преодолена руина, являвшаяся следствием «роботы» предыдущих директоров - Санченка и Ушакова, замешанных в громких коррупционных скандалах. Убрать его с дороги оказалось не так легко, но «новая метла» своего добилась. Первыми Фонд атаковали представители Федерации работодателей Украины, председателем которой является арестованный в Австрии олигарх Дмитрий Фирташ. 22 декабря 2012 года они проигнорировали внеочередное собрание правления, на котором должны были обсуждаться вопросы выделения средств ДЮСШ и санаториям-профилакториям учебных заведений, которые работают за счет дотаций Фонда. Таким образом «работодатели» поставили под угрозу срыва одну из ключевых программ Фонда.
Затем было еще несколько внеочередных заседаний правления Фонда, на которые не являлись представителей государства и работодателей.
Фактическое намеренное блокирование государственной стороной под руководством Королевской работы Правления фонда привело к нефинансированию в течении 2 месяцев ДЮСШ, нарушению прав застрахованных лиц, стало предметом «разбора полетов» мадам министерши на заседаниях Кабмина.
И тут ей пришла в голову «гениальная мысль» свернуть свою несостоятельность как министра на Бондаря, одновременно пристроив своего кума Погодина.
А 5 марта 2013 года Бондаря по рейдерской схеме все же сместили с должности, несмотря на то, что представители профсоюзов отказались рассматривать этот вопрос и покинули заседание. После априори незаконного решения помещения фонда были наполнены «титушками» и особами криминальной внешности, новоназначенный Погодин заявил в милицию о том, что Бондарь якобы похитил служебную печать и потребовал срочно вскрыть его рабочий кабинет. Затем бывшего руководителя исполнительной дирекции Фонда вытолкала из кабинета группа молодых людей спортивной внешности, которыми руководил помощник Королевской Олег Бундуков.
«Экономия» на тендерах
После смены руководства Фонда обустроившаяся в нём команда «эффективных управленцев» Королевской начала отмывать миллионы гривен на тендерах по закупке оргтехники. Экономические махинации взял под личный контроль близкий соратник Королевской Валерий Ситайло, который занял должность заместителя директора Исполнительной дирекции фонда соцстрахования. До повышения в должности Ситайло в 2010-м году работал заместителем директора Фонда соцстраха в Житомирской области. На этом рабочем месте он «прославился» благодаря вымогательству отката у кондитерской фабрики перед закупкой новогодних подарков для детей на сумму в 4,5 млн грн. Была опубликована аудиозапись конфиденциального разговора Ситайло с директором фабрики, в котором чиновник предлагает сэкономить деньги «за счёт качества, веса» подарочных наборов. На должности уже столичного чиновника в центральном управлении Фонда социального соцстрахования Ситайло начал заниматься куда более масштабными финансовыми махинациями. Роль главного консультанта в проведении махинаций выполнял занявший официальную должность советника директора исполнительной дирекции Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособности Сергей Санченко. В 2009-м году Санченко занимал должность главы Фонда. Решениями Апелляционного суда Киева №540ПП от 31.07.2009 и №731 от 18.09.2009 были выявлены финансовые нарушения на общую сумму почти 37 млн. грн. Кроме того, известно, что «отмыл» около 60 млн грн санаторно-курортных учреждений «Укрпрофздравницы» через схему принудительного страхования финансовых рисков, а также схемы перекачивания денег из Фонда на счета компаний бизнесменов, близких к Санченко. Под руководством Ситайло и Санченко, разворовывание финансов фонда в 2013-м году началось с новыми темпами. В этот раз была использована другая схема «дерибана» - списывание денег на тендерах.
Так, еще 20 декабря 2012 года Фонд соцстрахования по временной потере трудоспособности заключил два договора с компанией «Электронный мир Украины» на закупку и поставку нескольких партий компьютерной техники для обустройства серверов баз данных в центральном офисе и региональных отделениях Фонда. Сумма первого контракта составляет свыше 10 млн 44 тыс. грн, второго - более 13 млн 342 тыс. грн.
По первому тендеру №1137/08/12 Фонд несколько раз нарушил условия приема и оплаты товара. Первая партия техники на сумму 546 тыс. 876 грн была поставлена 22 января 2013 года. Приемщик расплатился с задержкой в два банковских дня.
Вторую поставку техники на сумму 179 тыс. 200 грн., состоявшуюся 28 января 2013 года, так и не оплатили.
2 апреля 2013 года состоялась еще одна поставка серверов на сумму более 3,8 млн грн. На этот раз не были подписаны документы о приеме-передаче товара, и деньги, соответственно, перечислены также не были.
Не менее печальная судьба постигла тендер №1138/08/12 на поставку компьютерной техники на сумму более 13 млн 342 тыс грн.
14-го, 15-го и 28 января 2013 года «Электронный мир Украины» поставил компьютеры во все региональные управления Фонда, однако оплата поставки на сумму 668 тыс. 414 грн была произведена с задержкой в 5 дней. 21 марта Фонд заверил, что в дальнейшем будет соблюдать все пункты договора. Но уже 28 марта, после поставки очередного партии на сумму 104 тыс. 851 грн., деньги снова не были перечислены. Еще одна большая поставка техники, состоявшаяся 29 марта, также не была оплачена. Таким образом задолженность Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособности перед компанией «Электронный мир Украины» увеличилась еще на 3 млн 599 тыс. грн. Долг по обоим тендерам составляет свыше 8 млн грн.
Двойной «заработок»
Параллельно со срывом миллионных тендеров заключались новые на поставку такой же техники - только по существенно завышенной цене.
9 сентября состоялся еще один конкурс на поставку серверов, который выиграла зарегистрированная в Одессе компания «Лан Тек». Примечательно, что техника, поставленная фирмой «Лан Тек», обходится Фонду существенно дороже, чем аналогичная от «Электронного мира Украины». Первый тендер с «Лан Тек» был заключен на сумму в 24 млн 163 тыс. грн, второй - на 12 млн 519 тыс. грн.
Например, за 900 компьютеров LENOVO ThinkCentre M82 Q75, которые компания «Электронный мир Украины» обязалась поставить за 4 млн 130 тыс. грн., новый поставщик запросил 4 млн 410 тыс. грн. За набор программного обеспечения компании Oracle «Электронный мир Украины» просил 1 млн 946 тыс. грн, но Фонд предпочел предложение одесситов, которое было более чем в три раза (!) дороже и составило 6 млн 566 тыс. грн.
Судьба денег, «сэкономленных» на прерывании договоров с «Электронным миром Украины» никому не известна: есть основания полагать, что они «осели» в карманах ставленников Королевской. Компания «Электронный мир Украины» оказалась должна ООО «Диавест энд комплексные решения», у которого закупала технику для поставок Фонду.
Все это время отстраненный от руководства исполнительной дирекцией Фонда Олег Бондарь неоднократно обращался в правоохранительные органы и Генпрокуратуру с требованием рассмотреть обстоятельства своего незаконного увольнения. Тщетно. Еще бы! Разве мог на художества мадам министерши и ее команды адекватно реагировать Генпрокурор Пшонка и его полдчиненные, учитывая тот факт, что Королевская и сын Пшонки - кумовья. Бондарь до сих пор не вернулся на свое рабочее место, а в социальных фондах по-прежнему «рулят» ставленники Королевской.

Королевская осуществляет рейдерский захват киевского санатория, - оппозиция

Коллектив киевского специализированного клинического санатория "Победа" обратился к народному депутату фракции "Батьківшина" Людмиле Денисовой с просьбой помешать рейдерскому захвату учреждения, сообщает пресс-служба "Батьківщини".
По словам сотрудников учреждения, которые поставили свою подпись под обращением, после назначения министром социальной политики Натальи Королевской она навязала администрации санатория своего человека, который сразу же потребовал копии актов на право пользования земельными участками - а это 19,0 гектаров, окруженных лесом.
"Директору предложили уволиться с должности, в противном случае угрожали отправить в санаторий КРУ с проверкой. Он отказался. А 22 февраля на сайте Минсоцполитики появилась информация об отстранении директора санатория от исполнения обязанностей", - отмечается в обращении.
По словам Денисовой, действия министра социальной политики Натальи Королевской можно расценивать как рейдерский захват.
"В 2007 году, когда я была назначена министром труда и социальной политики Украины, я сразу провела инвентаризацию собственности, находящейся в управлении министерства, в том числе и этого санатория. Уже тогда бывшим директором были подписаны соответствующие документы разрешительного характера, позволявшие Киевской городской администрации использовать земли санатория, находящиеся в пределах города Киева, по своему усмотрению. Там планировалось возведение домов и еще чего-нибудь", - сообщила Денисова.
Народный депутат добавила, что ею были приняты необходимые решения и отменены все документы, которые позволяли использовать земли санатория не по назначению. Директор был освобожден и назначен новый.
"Когда Тигипко стал министром, снова начались попытки дерибана санатория. Начались репрессии по отношению к директору и коллективу. Но у Тигипко ничего не вышло, даже после проверок, которыми он пытался травить коллектив", - отметила Денисова.
Сейчас, по ее словам, "начались новые попытки снять неугодного директора и поставить своего карманного, чтобы использовать земли по своему усмотрению, а не для того, чтобы там могли отдыхать и оздоравливаться люди".
"Это и ветераны, и чернобыльцы, и афганцы. Происходит банальный дерибан земли в Киеве, которую хотят изъять у санатория и продать. После обращения коллектива я буду писать депутатский запрос на премьер-министра Азарова, чтобы он дал оценку деятельности министра Королевской", - резюмировала Денисова.


Почти одновременно с началом суда над Владимиром Галицким, который озолотился на безработных, Фонд соцстраха бросил 180 млн грн. на обучение по охране труда. «Пилить» будет фирма одного из руководителей Фонда.  11 октября в Киеве начался суд над бывшим руководителем Службы занятости Владимиром Галицким. Два года назад его арестовали за взятки. Во время обысков стражи порядка нашли у него три килограмма золота и 7 миллионов долларов
Следователи раскопали и схему заработка. Служба занятости перечисляла деньги предприятиям для создания новых рабочих мест согласно программе государственной поддержки. Однако делала это с оглядкой на программу собственного обогащения. По словам источника в СБУ, каждое предприятие получало из карманов налогоплательщиков до 15-20 млн грн под 20% «отката».
В целом же следствие насчитало 70 млн грн, украденных у государства и конвертируемых в золото, доллары и богемный образ жизни приемной дочери Владимира Галицкого Маргариты Смилянской – звезды «Плейбоя», певицы с псевдонимом Ri и героини сверхдорогого ДТП в Монако. Паркуясь у казино на своем Bentley Azure 2006, Маргарита Смилянская умудрилась последовательно протаранить Aston Martin Rapide, Mercedes Benz S-Class, Ferrari F430 и Porsche.
Пока не ясно, чем закончится суд над Галицким. Но свои миллионы (по крайней мере, часть найденную следователями) он уже потерял. Казалось, это должно было стать уроком для всех желающих урвать по максимуму. Но увы.
Кроме Службы занятости в структуре Минсоцполитики Наталии Королевской есть Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Этот Фонд недавно заказал разработку сайта за 4 миллиона гривен, но сейчас речь о другой его выходке.
28 августа этого года Фонд по результатам тендера заключил договор с ООО «Институт безопасности жизнедеятельности» на проведение обучения специалистов по охране труда. До конца этого года фирме предстоит освоить 17,91 млн грн.
Этот тендер должен войти в анналы истории дерибана. На свет божий его вытащили главный редактор журнала «Все об охране труда» Алексей Дердин и действительный член Академии безопасности и основ здоровья Украины Алексей Цыбульник, опубликовавшие в указанном издании статью «Массовое обучение по охране труда: единичная афера или системная монополизация?». Ниже мы просто перескажем основные тезисы их материала.
Суть дела в том, что Фонд впервые решил нанять частную фирму для выполнения той работы, которую всегда делали отделения фонда. Мол, частная фирма лучше бюрократов справится с тем, чтобы свести воедино преподавателей по вопросам охраны труда и рабочих, отвечающих за эту сферу на своих предприятиях.
Но такая «модернизация» влетела в «копеечку». Если в 2012 году средняя стоимость обучения одного рабочего составляла 237 гривен (это когда процесс лежал на плечах неповоротливых чиновников), то в 2013-м обучение уже стоило 524 гривен. То есть с появлением частной «прокладки» цена вопроса подскочила в 2,2 раза.
И не только подорожало, но и увеличилось в объеме. В прошлом году обучение провели для 12 тысяч человек, а в этом году планируют выучить уже 34 тысячи. Таким образом общая цена вопроса возросла с 2,8 млн до 18 млн грн.
Был ли тендер специально «заточен» под будущего победителя? Учитывая презумпцию невиновности – вряд ли. Просто «Институту безопасности жизнедеятельности», зарегистрированному лишь за месяц до начала торгов, повезло с квалификационными требованиями. Фонду не надо было доказывать наличие многолетнего опыта. Тендерную комиссию интересовало лишь одно – у фирмы должны быть опытные работники. А таковых можно нанять и меньше чем за месяц.
Теперь возникает вопрос: кто владельцы компании и как они будут делить прибыль?
Основателем «Института безопасности жизнедеятельности» является некий профсоюз «Социал», который возглавляет Станислав Богданов. И надо же такому случиться, что заместителем директора исполнительной дирекции Фонда также работает Станислав Богданов! Чтобы автора не заподозрили в клевете, подчеркну: то, что номер факса «Социала» 443-28-21 совпадает с телефоном начальника отдела кадров Фонда – просто стечение обстоятельств.
Директором «Института безопасности жизнедеятельности» является Анатолий Ена, который уже много лет работает заместителем директора Главного учебно-методического центра Госгорпромнадзора.
Это тоже пикантный момент. Дело в том, что Госгорпромнадзор курирует именно вопросы учебно-методического обеспечения обучения охране труда. Было бы логично, если бы подряд достался именно ему. Ведь одно из региональных подразделений фонда даже подавало заявку на тендер. Однако так сошлись звезды, что заявка была оформлена супербездарно – отсутствовали не только квалификационные справки, но даже ценовое предложение.
При этом сам Ена не видит никакого конфликта интересов. «В ГУМЦ я работаю на полставки заместителем директора по науке. В моем подчинении научные подразделения, отдел психофизиологической экспертизы, научно-технический отдел. Всё легитимно», – заявил директор частной фирмы и одновременно работник государственного учреждения.
Поэтому есть только одно объяснение тому, что родное ведомство Ены не составило его фирме никаких проблем на тендере ценой в 18 млн грн. Это просто загадочное совпадение многих обстоятельств, которое привело к финальному результату – фирма, связанная с одним из руководителей Фонда получила от Фонда денег в шесть раз больше, чем обычно тратилось на подобные услуги.
Конечно, узкопрофильный журнал «Все об охране труда» трудно найти в киосках. Поэтому издание «Наші гроші» продублировало у себя весь текст расследования, ознакомится с которым можно тут.
Журналисты надеются, что тендерные специалисты, следователи и ревизоры найдут время и вдохновение поинтересоваться судьбой 18 миллионов гривен, освоенных в дебрях Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. И разберутся с загадками, для решения которых у простых журналистов не хватает законного инструментария.

9 месяцев Натальи Королевской
Министерство социальной политики переживает не лучшие свои времена. В виду отсутствия правильного контроля над вверенной ей организацией, Наталья Юрьевна Королевская с трудом справляется с ситуацией.
Ее советники, которых вокруг множество, мягко говоря не имеют нужного опыта для выполнения своих обязанностей, а зачастую и желания. Тяга наживиться преобладает над тягой работать, а дела государственные как всегда остаются на втором плане. Так Погодин Олег Васильевич, директор фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, на самом деле пытается заправлять делами в министерстве и замкнуть на себе все коррупционные схемы. Фонд для него на данном этапе задача второстепенная. В фонде финансовый поток четко налажен и подрядные организации поставлены в жесткие, практически невыполнимые условия. Контролирующим финансовые поступления является Санченко Сергей Павлович. Он имеет богатый опыт в данном вопросе.
Пожалуй, его подход к проведению тендеров чреват последствиями, но на войне все средства хороши, а, мягко говоря, незаконный подход к закупкам ничто, по сравнению с мега прибылью. Но вернемся к министерству социальной политики. Погодин чувствует себя смотрящим социальной сферы. Но министерство на много больше и сложнее, чем фонд. Для этого во все уголки внедряются свои люди. Они занимают должности советников министра и не берут на себя ни малейшей ответственности. Их основная задача — найти где и что можно заработать. Одно из лидирующих мест в этой компании занимает Бундуков Олег Васильевич. Он, как и Погодин, претендует на место смотрящего, но старается находиться в тени. И тем не менее именно он контролирует такие направления, как санаторно курортное, гуманитарная помощь, средства реабилитации. У верхушки есть помощники помельче. Например некто Женя. Он не занимает ни какой должности, но находится постоянно в министерстве и позволяет себе ногами открывать двери всех сотрудников и требовать от них информацию, блокировать действия и платежи. Кот Александр — и. о. главы тендерного комитета. Он контролирует все тендера и платежи. Проектом министерства, на котором можно хорошо нагреть руку, является социальная карта. Этот IT проект ведет Кочерев Алексей — директор IT департамента.
Есть и более важные персоны, которые стоят ближе всего к семье министра и вместе с Погодиным контролируют финансы всех зон влияния министерства. Александр, фамилия к сожалению пока не известна, и есть тот самый человек. Он появляется редко, в министерстве практически не бывает, но является важным звеном. Именно он помогает построить все финансовые схемы и контролирует сбор прибыли. Судя по всему, у Саши есть свои проблемы и не малые, потому он то в Москве, то в Киеве и старается ни кому не попадаться на глаза.
Несколько месяцев назад, порядок в центре занятости наводил Игнатьев Руслан Владимирович и его люди. По всей видимости он не справился и за дело взялись профессионалы. Погодин и Бундуков во главе с Сашей приступили к захвату нового объекта. Начались кадровые перестановки. Сидельникова Лариса Павловна, давняя знакомая Погодина, возглавила центр занятости. Офицеров Сергей Павлович занял кресло ее заместителя и одного из контролеров финансов и процессов, приносящих прибыть. Это стройки, PR компания, закупка компьютеров и программ и многого другого. Помогают ему Рудик Вадим и Гаценко Сергей. Работа центра занятости перевернулась с ног на голову. Платежи блокируются, подрядные организации вызываются на ковер и получают новые условия работы. При этом Лазебная Марина Владимировна пытается установить свои порядки, с чем ей справиться совсем не просто. Представители же государственной инспекции по вопросам труда вообще отличились. В поиске, где бы поживиться, Шарый Александр Александрович — зам. главы и Зенов Роман Николаевич — 1 зам. главы, собрали некую сумму с желающих завезти гуманитарную помощь и не справились, а деньги были успешно потрачены. Возмущенные заказчики требуют выполнить обязательства, что далеко не просто. В создавшейся ситуации Королевская выглядит мягко говоря не очень хорошо. А так как вопросы поднятия собственного политического рейтинга для Натьльи Юрьевны на первом месте, то ее недальнозоркость в подборе кадров еще менее понятна. А команда, с которой она работает, оставляет за собой выжженную землю.
Кстати, о команде стоит рассказать более подробно.
Команда «профессионалов» тоже не подкачала: подобранная исключительно по «деловым и моральным качествам», она неустанно, день за днем, приближала час, когда каждый гражданин многострадальной независимой Украины смог бы зажить «по-королевски» – позволить себе личную лошадку и отдых на Кипре. Как минимум.
Словом, все было чудесно. Но что-то царапало. Совсем как в модной нынче поговорке: «и как будто все прекрасно, а все равно какая-то фигня».
Давайте же попытаемся рассмотреть (объективно) эти полгода работы госпожи Королевской. Отойдем от навязанных всеобъемлющим воображением министра социальной политики картин всеобщего благополучия, кисельных берегов Днепра и молочных заливов Конча-Заспы, и начнем издалека: с одиозных предвыборных обещаний. Как говорится: что было, что есть и чем сердечко успокоится.
Пресловутые 500 долларов пенсии
Именно это обещание до сих пор вызывает нездоровый смех у пенсионеров. А все потому, что помнят, как с огнем в глазах и верой в сердце, госпожа Королевская заявляла: в Украине есть такие деньги, и она лично сумеет изыскать их, ибо знает главное – где искать! Что же в реальности?
Минимальная пенсия на сегодняшний день всего 894 гривны, и до конца года, согласно официальной информации, увеличится лишь на 55 гривен. Короче, «Где деньги, Зин?»
Бесплатная медицинская помощь незащищенным слоям населения
Неоднократно выступая с предвыборной трибуны с пламенной речью, госпожа министр говорила: «Я гарантирую это!». Вот только одного не учла Наталья Юрьевна: де-юре «бесплатная помощь» нам и так гарантирована по закону, а тот факт, что все уже давно платят за каждый вздох в медучреждениях, как-то совсем меркнет перед подобными инициативами.
Не станем утрировать и скажем честно: кое-где врачи еще работают за спасибо. Но в целом ценовой спектр медицинских услуг, конечно, поражает разнообразием: руку сломали? Не вопрос – сделаем рентген, наложим гипс, который потом аккуратненько снимем, вы только все оплатите сначала.
Расценки на всякого рода операции колеблются от нескольких сот гривен до нескольких десятков тысяч долларов. Естественно, можно и бесплатно, но тогда гарантий вам никто не даст.
Как при нищенских зарплатах врачей с этим собирается бороться Наталья Юрьевна уму непостижимо. Будет лично над каждым операционным столом витать или оборудует каждый кабинет веб-камерами, благо этого добра после выборов навалом – тот еще вопрос. А, может, соберет всех врачей и со слезами напомнит каждому о клятве Гиппократа? Как знать.
Пока что она и в своем ведомстве нормально работу наладить не может. 
Эффективный менеджмент и грамотно расставленные руководители
А вот тут наша героиня не прогадала. Всякому известно: лучше работать с теми, в ком уверен. Ну, хотя бы потому, что приятно знать, засыпая: свои не подведут. В кратчайшие сроки и в лучшем виде исполнят любой каприз. Ну и пускай, что слегка незаконный – подумаешь, мелочь какая.
Собственно, список таких вот «своих» людей во время выборов был перед каждым избирателем. Пройдемся же и мы по нему.
Валерий Ситайло (заместитель директора Исполнительной дирекции фонда соцстрахования)
Великий гражданин и ответственный сотрудник. Особо рьяно относится к обязательствам и работе. Запомнился жителям Житомирской области достижениями на ниве обеспечения детей «качественными и весомыми» подарками под новый год. А то, каким образом это происходило, и что этот гражданин требовал с мероприятия для себя лично 23% отката, так это злые языки клевещут.  В конце концов, не подарок же главное, а внимание, не так ли? Тем более, каждое слово «достопочтимого» социального аксакала отчетливо может услышать каждый, благодаря некой аудиозаписи, так «неудачно» попавшей в интернет.
Сергей Санченко (советник директора Исполнительной дирекции фонда соцстрахования)
Несомненно, его главным достоинством является умение добывать деньги из воздуха. Другими словами сей индивид обладает удивительной особенностью одним росчерком пера превращать электронные деньги в наличку. И доказал успешно этот свой талант, когда на государственные средства строил дом по киевской улице Мельникова, 89-а, задействовав в строительстве ООО «Агротехпостач». Информации об этом в интернете – море.
Правоохранительные органы это «умение» не оценили и завели дело. Но нитки оказались некачественными, дело не срослось, и сегодня господин Санченко уверенно продолжает советовать, как именно нужно «социально страховать» простых украинцев.
К слову, сумма, отправленная ООО «Агротехпостач» была не то чтобы сильно грандиозной для этакого талантища, но и не совсем мизером – 13 миллионов 120 тысяч грн. А еще наш герой умудрился купить на государственные деньги и на все те же государственные нужды домик в Харькове – всего за 24 миллиона, хотя экспертная стоимость оного строения порядка 8 миллионов. Тех же гривен.
Бундуков Олег (сотрудник Министерства социальной политики)
Крайне необходимый для слабой женщины человек, поскольку умеет руководить молодыми людьми «спортивной наружности».
Этот полезный навык очень пригодился, когда незаконно уволенный Олег Бондарь (наш гуманный и справедливый суд постановил – уволен с нарушением процедуры), не желал покидать свое рабочее место. Но об это чуть позже.
Третьяков Дмитрий (Заместитель председателя правления Фонда соцстраха)
В бытность своей работы в комиссии по вопросам страхования и бюджета славился умением подписывать документы, благодаря которым государственные деньги уходили на нецелевые расходы. Умеет четко придерживаться «генеральной линии», особенно когда некто ретивый начинает лезть куда не нужно, ворошить прошлое и от него нужно срочно избавиться (про домик в Харькове помните? Угадайте, кто помогал Сергею Санченко?).
Ткаченко Владимир (первый заместитель директора Исполнительной дирекции Фонда соцстраха)
Мечта любого начальства. Умеет: ходить на роботу, греть рабочее место, раздавать распоряжения, угрожать и увольнять «неугодных», расчищая дорогу «своим». А также контролировать корреспонденцию, с целью научного объяснения – какую не нужно регистрировать.
Именно для него в свое время пытались организовать увеличение штата отдела организационной работы с 10 до 22 человек, и это притом, что официально господин Ткаченко не трудоустроен.  
Интересно, а что будет, если запись в трудовой сделать? Скорее всего, предприятие, как минимум, озолотится, а этот ваш американский «Apple» нервно закурит в сторонке.
Об увольнении, судах и военных действиях
Обустроившись в министерском кабинете, первым делом госпожа Королевская, разумеется, принялась обозревать фронт работ и расставлять на важные посты проверенных людей. Притом, что на этих самых постах уже были люди. Кого-то упросили подвинуться добром, кто-то сам ушел, не выдержав «напряженной работы во благо народа» и «справедливые» требования министра. Но были и те, кто просто так сдаваться не захотел. И эта история как раз о таком.
Есть в подчинении министерства социальной политики нужная и хлебная контора под названием «Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности», которая занимается тем, что проводит сбор и аккумуляцию страховых взносов и других средств, предназначенных для финансирования материального обеспечения. И понятное дело, сразу приглянулась некоторым крепким хозяйственникам и управленцам.
Правда, «камильфо» слегка портил некий Олег Васильевич Бондарь, руководивший учреждением до появления Королевской в правительстве. Никак не хотел, негодник этакий, должность свою оставлять. Ни в прозрачные намеки «въезжать» не хотел, ни стремление организовать встречу посвященную важным организационным вопросам, «не щелкал».
Шли дни, «свои» нервничали: время тикает, денежки приходят, а направить их в «нужное» русло не получается. Бондарь – человек чужой, не в меру ретивый, от его действий нужные и важные люди страдают, «денежный кислород» перекрывается… Словом, было решено «принять меры».
И приняли. Разыграли как по нотам простейшую схему: собрали правление Фонда и без нужного кворума, с грубыми процессуальными ошибками, в два счета выставили упрямца. Но на этом дело не закончилось. И.о. директора назначается г-н Погодин, лицо ближайшее к Наталье Юрьевне, а дальше как в анекдоте – не прошло и полгода как уже известный нам Владимир Ткаченко становится первым замдиректора Исполнительной дирекции. И все бы ничего, да только должность эту он занимать не может по определению – ибо не имеет необходимого пятилетнего опыта практической работы в социальной сфере. Но мы отвлеклись.
После принятого решения об увольнении Бондаря, некто г-н Бундуков (в бытность курирования г-жи Королевской угольной промышленности отвечавший за доход от «копанок»), в сопровождении спортивных молодчиков лично отправился донести печальную весть бывшему уже директору.
Прибыв на место, Бундуков очень доходчиво объяснил Бондарю расклады «на пальцах», а потом, видя, что после такой вести бывший директор уже не может нормально передвигаться, отдал распоряжение сопровождавшим его богатырям оказать «бывшему» всяческую посильную помощь в сборе вещичек.
Вот собственно и вся история. Потом, конечно, был суд, на удивление справедливый. Но по понятным причинам вернуться к работе восстановленный в должности Бондарь пока не может. Кто ж такое хлебное место просто так-то отдаст?
А что же Королевская, спросите вы? А она получила молочные реки с кисельными берегами, и ей хорошо.
Вдумайтесь на минутку: Фонд социального страхования – бездонный «горшочек», только успевай карманы подставлять. Каждый работающий человек в Украине при получении кровно заработанных отстегивает туда малую сумму. Раз в месяц денежка направляется на счета организации – а вот это уже ой как немало. Главное здесь для министра – быть проворнее и подходить к делу с выдумкой. Но как мы с вами уже поняли, в чем-чем, а в фантазиях и богатом воображении Наталье Юрьевне не откажешь.

Антон Главный для ОРД 02


Теги статьи: КоролевськаКоролевская

Дата и время 08 апреля 2014 г., 13:55     Просмотры Просмотров: 4633
Комментарии Комментарии: 0

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Прожорливое брюшко Прожорливое брюшко 08.12.2016
Глава комитета инвалидов в день на яхте тратит на еду больше, чем 60 пенсионеров дома за месяц Подробнее
Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко 08.12.2016
Помощь в получении украинского гражданства российскому олигарху Вадиму Новинскому оказал в свое время Петр Порошенко. Подробнее
09 декабря 2016 г.
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте