Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Як заробити чиновнику у кріслі голови адміністрації

Як заробити чиновнику у кріслі голови адміністрації
Як заробити чиновнику у кріслі голови адміністрації

Початок цієї історії був до банального простим. Повідомлення прокуратури, яке мало бути просто оприлюдненим на сайті. І стосувалось воно харчування дітей. Без прізвищ, посад і сум збитків, як, зазвичай, подає інфо прокуратура. Але ж ми не прокуратура, у нас цікавість взяла гору ….

У Здолбунівському  районі виявлені порушення в організації харчування дітей.

Здолбунівський районний відділ освіти та 28 навчальних закладів району уклали договори на закупівлю харчів з одним виробничим кооперативом. Проте умови договору, як засвідчила перевірка прокуратури, не виконували: траплялися перебої з постачанням продуктів або ж їх завозили недостатньо для забезпечення харчування учнів шкіл, не завжди кооператив надавав декларації на поставлену продукцію.

Відділ освіти (начальник  в цей час була Бондарчук В.М – прим.ЗС) контроль за виконанням умов договорів не здійснював.

Після втручання прокуратури договори з виробничим кооперативом розірвані.

Про це повідомляє прес-служба прокуратури області.

Ось таке повідомлення з’явилося деякий час тому в надрах прокуратури. Ми звернулися за коментарями до Здолбунівської прокуратури, щоб з’ясувати деталі,  до п.Олени Ходак, оскільки  прокурор району І.Ольшанецький на момент нашого звернення перебував у відпустці. П.Олена, як справжній прокурор, слова зайвого із себе не видавила стосовно того, хто порушував, що порушував. Ми навели аргументи: прокуратура часто звітується в ЗМІ, що виявили порушення і зупинили його, але не пояснює деталей. Це може призвести до наступного. Сьогодні виробничий кооператив підвів Здолбунівський відділ освіти, а завтра те ж саме може трапитись із будь-яким іншим районним відділом чи службою, якщо не попередити і не висвітлити через ЗМІ обставини цього порушення. Те ж саме стосується і осіб-порушників. Якщо не світити їх прізвища, то завтра вони будуть потенційними корупціонерами на іншому робочому місці.

Прокуратура в особі пані Ходак ці аргументи з першої зустрічі не сприйняла, проте ситуація кардинально змінилась вже за тиждень. І конструктивна розмова з в.о прокурора району відбулась, що суттєво допомогло уточнити деякі деталі й співставити дані з різних джерел. Тож, компроміс на благо громади було знайдено, за що і дякуємо прокуратурі району, а також порядним працівникам шкіл і управлінців різного рівня, які мають відношення до освіти та теж дали нам свої коментарі й дані для роздумів.

Ситуація, на перший погляд, дуже проста. Є школи, є в них їдальні. І туди треба завозити харчі. Здається ж, гарна комерційна тема. Та от, за словами працівника, який має відношення до харчування школярів, бажаючих це здійснювати зовсім небагато. А якщо чесно, то треба ще й просити, щоб цією справою займались. Якщо в місті ще всі школи компактно розміщені, й дорога асфальтована, то бажаючі є, а от на сільські школи – то проблема. І дорога дальня, і обсяги замовлень невеликі та й є обмеження по ціні, адже ми її звіряємо із середньостатистичними по області.

Ми отримали розпорядження голови Рівненської ОДА, яким керуються у своїй роботі освітяни.

rozpor_1

Як бачимо, губернатор рекомендує мати справу з товаровиробниками і купувати за цінами, не вище середніх по області, хоча всі прекрасно пам’ятають закупівлі по рівненських школах торік-позаторік, де рівень цін зашкалював. Здолбунівські освітяни в цьому плані були більш обережними і орієнтувались на такі ціни (див.скан).

price_1price_2

Погодьтесь – дуже демократичні. Так як те ж розпорядження та документи, які регламентують тендерні закупівлі при умові обсягу закупівель до 100 тис.грн,  дозволяють мати справу з підприємцями без тендеру, то й погодився з січня 2012 року В.Атаманюк, керівник фермерського господарства ім.Шевченка (товаровиробник, до речі), постачати школам харчі. Бізнес був такий собі, за словами того ж таки працівника, що має відношення до процесу організації харчування, сьогодні трохи заробив, завтра в нуль, а післязавтра взагалі машину на сільських дорогах розбив, і чи то з цієї причини, чи то просто привід був, але у травні 2012 року пан Атаманюк на словах відмовився від продовження співпраці. Відділ освіти не дуже перейнявся документуванням цих слів, і тому у вересні, коли наміри товаровиробника не змінились, вони опинились перед розбитим коритом. Навчання в школах починається, а харчів дітям возити немає кому.

Терміново почали шукати. Тим часом, як видно із документів, наданих районним відділом освіти, школи 20 днів у вересні були без харчування. У той же час міські школярі таких перебоїв не відчули, хоча спроби зупинити харчування були (відновлення харчування), але після оперативного інформування громадськості порталом Здолбунів сіті про такі спроби (пояснення були різні, які зводились всі до одного – брак грошей, але це захищена стаття видатків, тому чиновники швидко знаходили можливість, принаймні, по міських школах, не допустити зрив харчування дітей). Хоча, за інформацією прокуратури, харчування розпочалось лише у жовтні.

Знайшовся виробничий кооператив «Вікторі груп», який очолює Шах.І. З ним було укладено угоду, і співпраця почалась. Як кажуть, не безхмарна. Графіки постачання не витримувались, на телефоні застати представників кооперативу було складно. Почали писати листи-претензії й надсилати їм. (Хоча в офіційній відповіді Здолбунівська РДА стверджує, що договір розірвав керівник виробничого кооперативу). Прокуратура ж говорить, що після прокурорського провадження справи, саме відділ освіти рекомендував розірвати договори з підприємцем. У ході прокурорської перевірки неодноразово здійснювалися виїзди до сільських шкіл, де фіксувався брак продуктів харчування, одноманітність меню, збій термінів постачання харчів. Паралельно, кажуть освітяни, шукали, хто може замінити цього постачальника. Вересень, жовтень і на листопад вже договір із виробничим кооперативом розірвали. Нашої (відділу освіти Здолбунівської РДА) заборгованості перед ним немає, за все розрахувались. А з листопада почали розвозити продукти ТОВ «Нектар», що постачає їх і в міські школи. Таким чином, перебої з харчуванням були, але вони припинились.

xarch_01xarch_1

Ми порівняли ціни, за якими постачали різні постачальники, серед яких лише один товаровиробник.

nakladna_1

Отже, ФГ ім.Шевченка: риба свіжоморожена за 1 кг 30,93 грн, масло вершкове за 1 кг 54 грн, цукор по 6,44 грн.

nakladna_2

ТОВ «Нектар»: риба свіжоморожена за 1 кг 30,90 грн, цукор 6,65 грн за 1 кг

nakladna_3

ВК «Вікторі груп»: цукор 1 кг за 5,91 грн, риба по 32,25 грн, масло по 50,71 грн.

 Можемо зробити висновок, що всі ціни адекватні ринковим і по таким цінам продукти можна

постачати.nakladna_4

Як нам здалося, на цьому скані двох накладних і накладна для  виробничого кооперативу й для ТОВ «Нектар» виписані на бланках із однієї пачки, однаковим почерком і ручкою, але це може бути, адже швидше за все виписувались вони в одній школі одним працівником.

А взагалі, ситуація із правовою сферою укладення угод на харчування досить дивна. Як розповів один із керівників навчального закладу, школа підписує фактично вимушено угоду із тим постачальником, якого «схвалив» відділ освіти. Тому і виходить, що підрядник від відділу освіти, а відповідальність на школі, бо саме директор закладу підписує угоду на харчування дітей. Щоправда, цьому є і певні пояснення. Наприклад, «меньовку» школам допомагає складати п.Юлія, розрахунки проводить централізована бухгалтерія, бо більшість шкіл не мають своїх бухгалтерів.

Ну все приблизно, як у місцевому самоврядуванні: обов’язками наділили, а з правами, як вийде по ситуації. Керівник-освітянин продовжує: “Із виробничим кооперативом «Вікторі груп» справу мали. Чимось особливим вони мені не запам’ятались. Були різні робочі ситуації. Наприклад, почали харчувати дітей не з 1-го вересня, бо щось там затримка вийшла з документами, продукти по можливості привозили вчасно, інколи навіть увечері, але так, щоб через них зупиняли харчування, то такого не було. Якість привезених продуктів особливо не відрізнялась ні від ФГ ім.Шевченка, ні від ТОВ «Нектар».

Готуючи цей матеріал, нам довелося опрацювати більше 250 сторінок документів, які люб’язно надала централізована бухгалтерія відділу освіти Здолбунівської РДА. І ми їх опрацювали. Зацікавила поява цього виробничого кооперативу і зрив початку харчування майже на місяць. Підписував документи від імені ВК «Вікторі груп» Шах Іван Євгенович.

Ми знайшли корені цієї людини на Рівненщині. З 1999 року він працював у відділі молоді Рівненської РДА. І тут ми згадуємо, що нинішній голова Здолбунівської РДА починав теж звідти.

rezume Shah I

Дивимось  трудовий шлях Віталія Шуля.

resume Shul V

 З 1996 і по 2005 кар’єра у тій самій Рівненській РДА. Отже, не побачити одне одного не могли. Потім Віталій Степанович пішов у бізнес. Як виявилось, туди ж пішов і Іван Євгенович. 01 лютого 2008 року реєструється за Колоденською адресою Рівненського району фірма-приватне підприємство «Вітол-Валмар», директором якої стає І.Шах.

vitol

З 2010 року п.Шуль очолює Рівненський обласний пенсійний фонд, і того ж 2010-го два великих підряди на освоєння бюджетних коштів отримує ПП «Вітол-Валмар». Збіг, мабуть? Також співпало у часі й придбання Віталієм Степановичем престижного позашляховика «Хонда-Пілот» 2010 року випуску  .

honda-plot-550x562zakupivli Vitol

Як бачимо, третя велика операція на 1.3 млн гривень вже фігурує у листопаді 2011 року, і об’єктом робіт є Дерманський НВК Здолбунівського району. А де ж у цей час перебуває Віталій Степанович? Правильно, з березня 2011 року очолює Здолбунівську РДА. Відпрацювали підряд і куди? Виявляється, аж до Харкова. Через судові рішення знаходимо факт про перереєстрацію ПП на харківську адресу. Передбачливо. Кінці у воду.

pereizd Vitol do Xarkova

Де вона з часом у зв’язку із відсутністю відповідача за місцезнаходженням і припинила своє існування. Так закінчився «Вітол-Валмар».

prupunenna Vitol

Питання, а звідки взявся Харків? А хто ж його знає, але чому в тому ж Харкові Шах І.Є розміщує своє резюме? Знову збіг?

shah_xarkiv

Така от виходить піраміда співпадінь. А тут ми вже й до 2012 року добрались. Пам’ятаєте, вересень 2012 –го, з’являється новий постачальник харчів для школярів. Гляньте у резюме І.Шаха, вересень 2012 –директор ВК «Вікторі груп». І тут вчасно трапився на шляху школярів, для яких підбирає постачальників відділ освіти Здолбунівської РДА? Але, як бачимо, не наладилося, два місяці по сільських дорогах, то не мільйонні підряди на будівництво, тому і співпраця з нерентабельними школярами швидко закінчилась.

infografika_shul

Безсоромна практика прокачування державних коштів через фірми друзів, родичів в Україні, як друга конституція. Варто лише слідкувати за повідомленнями, наприклад сайту «Наші гроші», і ви побачите сотні прикладів. Принаймні так було до цього часу.

nashi groshi

І оскільки такі справи проходять безкарно у Києві, то чому б не робити цього на Рівненщині? Ви скажете, до чого тут В.Шуль до фірм, які очолює І.Шах? Хіба заборонено знайомим брати участь у тендерах, надавати комерційні послуги? Та ні, звичайно. Ці громадяни, мабуть, добре товаришують між собою, що навіть фірму, яку очолював І.Шах, назвали ніком (логін) Віталія Шуля у соцмережах.

vitol-login

Мабуть, добре обізнаний Іван Євгенович і з родиною Віталія Степановича. Хочете попрактикуватися в розгадуванні анаграм?

poxodzenna nazvi

171215_a-ne-shulerok-

ВітОл-ВалМар – Віталій, Олена, Валерія, Марія. Чого не зробиш заради друга :)

Ні корупції!


Теги статьи: Финансовые аферы

Дата и время 13 апреля 2014 г., 21:44     Просмотры Просмотров: 3396
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

В Тернопольской области Агрохолдинг Мрия под "крышеванием" налоговиков уклоняется от уплаты налогов?
Мошенница Елена Якименко благодаря высокопоставленным покровителям пытается избежать наказания за свои аферы
Банк «Траст» — очередная финансовая пирамида, Владимир Авраменко отмыл сотни миллионов

Руководство УГСО Днепропетровщины уличино в растрате государственных средств
Как на глазах НБУ из Украины вывели 400 миллиардов
Как Сергей Дядечко построил финансовую пирамиду всеукраинского масштаба или схема выведения денег из «Родовид Банка»

Тайна «Киевской руси». Кто пользуется шахтерскими деньгами
Юрий Давыдов, Сергей Царелунг и Максим Березкин признаны виновными в «пышном» разводе Ощадбанка и Укрсоцбанка на $300 млн
SalesHub: история новой финансовой аферы, набирающей обороты

Офшорные «норы» украинских чиновников
Руслан Тарпан сядет на семь лет: одесский аферист получил второе уголовное дело
«Родовид банк»: история крупнейшей банковской аферы Украины

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Прожорливое брюшко Прожорливое брюшко 08.12.2016
Глава комитета инвалидов в день на яхте тратит на еду больше, чем 60 пенсионеров дома за месяц Подробнее
Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко Новинский получил украинское гражданство по просьбе Порошенко 08.12.2016
Помощь в получении украинского гражданства российскому олигарху Вадиму Новинскому оказал в свое время Петр Порошенко. Подробнее
08 декабря 2016 г.
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте