Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Киевский плацдарм

Киевский плацдарм
Киевский плацдарм

Этот номер был сдан в печать еще до президентских выборов на Украине 25 мая, поэтому прогноз развития событий, а также некоторые детали могут быть скорректированы в ту или иную сторону. Судя по всему, Президентом Украины изберут Петра Порошенко, однако сказать, вся ли Украина приняла участие в этих выборах, мы не можем: возможно, власти объявивших о своей самостоятельности Донецкой и Луганской народных республик, так и не найдя общего языка с Киевом, исключили эти регионы из карты президентских выборов. По крайней мере, накал информационного и силового противостояния этому способствовал.

  

Реки крови преодолеть непросто, сделать это за пару недель можно только при сильном желании обеих сторон. Которого пока не наблюдается, во всяком случае со стороны Киева. Политически эти выборы (то есть «управляемый политический кризис с заранее понятным итогом») проходили на фоне незавершенности как конституционной реформы на Украине в целом, так и силового противостояния между двумя Украинами, условно «западной» и «юго-восточной». Европейские структуры и США, по мнению экспертов, поспешат признать нового президента, того же Порошенко. При этом останутся неудовлетворенными интересы как востока Украины, так и части политической «прозападной» элиты Киева. 

При такой «нулевой толерантности» какой-либо внутренний диалог невозможен, а значит, Украина будет и дальше проваливаться в пропасть безвластия, ограничения суверенитета и гражданской войны. Возможно, что мы увидим, как она будет крошиться и дробиться по балканскому сценарию, самому, пожалуй, неприятному из всех возможных. До тех пор пока кто-то или что-то (не дай бог, очередное кровавое жертвоприношение) не принудит все участвующие стороны сесть за стол переговоров. На кого же и как может опереться Россия в складывающейся новой украинской реальности?

КТО И КАК МОЖЕТ СТАТЬ ПРОВОДНИКОМ РОССИЙСКИХ ИНТЕРЕСОВ В РАСКОЛОВШЕЙСЯ УКРАИНЕ?

Но и после выборов у России, безусловно, останутся рычаги влияния на Украине. Прежде всего это транспортировка и поставка природного газа. Собственно Газпром по распоряжению премьера Дмитрия Медведева уже продемонстрировал это, дав распоряжение перейти на авансовые платежи за поставляемый газ (то есть предоплату) с июня этого года. «Пора перестать нянчиться, и с завтрашнего дня переходите на предварительную форму оплаты», – заявил Медведев главе Газпрома Алексею Миллеру. Соответственно, Газпром официально объявил, что ждет оплаты счета до 3 июня, а не будут платить – отключим газ. У российского правительства и без нынешней напряженности на Украине были веские основания вести диалог именно таким образом: соседи уже должны России 3,5 млрд долларов за поставленный ранее газ. Но если поднять вопрос выплаты долгов в этой сложной обстановке, это вызовет не только откровенное непонимание в Киеве, но и новые обвинения в «неоимперских амбициях» со стороны Брюсселя и Вашингтона. 

Пока что Россия выбрала более мягкий вариант давления – предоплату. Несложно догадаться, на что уйдет миллиард долларов макрофинансовой помощи, обещанной Украине Западом. Но даже этот мягкий вариант давления, который в иных условиях можно было бы вообще считать исключительно бизнес-решением, уже вызвал настороженность в Европе, которая по-прежнему во многом зависит именно от российского газа. Несмотря на все обещания США вот-вот начать добычу и транспортировку сланцевого газа (его месторождения встречаются намного чаще, однако выкачка технически сложна), который заменит продукцию Газпрома, пока что это не более чем козырь в политической игре Запада с Россией. 

Председатель правления одной из ведущих голландских энергокомпаний GasTerra Гертьян Ланкхорст уже заявил, что опасается серьезных проблем с поставками газа в Европу будущей зимой из-за долгов Украины перед Россией и введенной Газпромом системы предоплаты за газ. Характерно, что сразу же после заявления Медведева по поводу предоплаты комиссар Еврокомиссии по энергетическим вопросам Гюнтер Эттингер объявил, что ЕС до конца мая решит с Россией вопрос по поставкам газа на Украину. И хотя ясно, что представители Еврокомиссии будут настаивать на снижении стоимости газа, вопрос об отмене авансовых платежей (чего бы очень хотели в Киеве) всерьез, как полагают эксперты, рассматриваться не будет. Причем поле маневра европейских чиновников ограничено: так или иначе, но газовые хранилища должны быть заполнены газом именно в течение лета.

«Летом в Европе наполняются хранилища для подготовки к будущей зиме. Если это не будет сделано, это может привести к серьезным проблемам следующей зимой», – напомнил (прежде всего Брюсселю) голландец Ланкхорст.

Конечно, это может быть сжиженный газ из США или голландский газ, но ни того, ни другого надолго не хватит. По мнению российских газовых экспертов, даже если Европа решит отказаться от российского газа, то сделать это будет нереально. Максимум европейские партнеры Газпрома, при самом активном давлении США, могут снизить долю поставляемого российского газа на 5–7%. Но даже в этом случае уже предстоящей зимой самим жителям «просвещенной Европы» придется отапливать свои дома и офисы дыханием, либо углем, под который еще придется перестраивать всю городскую инфраструктуру. Либо серьезно перегружать электросети и жить в ожидании пожаров среди самодельных электроплиток и обогревателей. Впрочем, это крайний вариант, который не выгоден никому.

И прежде всего самому Газпрому. И то, что ведущие российские энергетики, начиная с Миллера, до сих пор не пополнили проскрипционные списки ЕС, явно свидетельствует: проблема снабжения газом как Европы, так и самой Украины настолько болезненна, что любые лишние движения Киева в отношении России Брюсселю придется сдерживать. И вес этого козыря в Москве прекрасно осознают. 

Обойденные и обиженные

Если исходить из того, что президентские выборы 25 мая выиграл Петр Порошенко, то можно констатировать – к резкому потеплению политического климата на Украине это не приведет. Ни Порошенко, ни Тимошенко, да и, пожалуй, никто иной не является для всей страны объединяющей фигурой. Какой, например, был Виктор Ющенко во времена первого Майдана. 

Так, незадолго до выборов социологические опросы, проводимые Киевским международным институтом социологии, показывали такие результаты: Порошенко поддерживают 34% населения. Правда, другие кандидаты заметно отставали от него: 5,9% – за Юлию Тимошенко, 4,1% – за Сергея Тигипко, 4,0% – за Анатолия Гриценко, 3,3% – за Олега Ляшко, 2,6% – за Михаила Добкина, 2,4% – за Петра Симоненко, 2,1% – за Ольгу Богомолец, 1,0% – за Олега Тягнибока. За 14 других кандидатов – всего 2,4%. По результатам опроса, 13% респондентов решили не принимать участие в голосовании, а 25,4% не определились, за кого голосовать. Кстати, неопределившаяся четверть (!) избирателей, как и то, что около 40%, по сути, устали от политики, – характерный показатель разлада, который сейчас происходит в обществе и в головах условно «прозападной» части граждан Украины.

Впрочем, по мнению близких к российской власти экспертов, сами выборы, точнее, их признание или не признание, оставляют России возможность влиять на украинскую ситуацию.

«Нельзя гарантировать, что Россия признает итоги выборов, – считает Павел Данилин, директор Центра политического анализа. – То, что случилось в Одессе, говорит само за себя – свободного волеизъявления на Украине не будет. Как будет действовать Россия, пока сказать достаточно сложно. Та тенденция, которая сейчас существует, говорит, что, скорее всего, выборы признаны не будут. Если же киевские власти предпримут шаги по деэскалации конфликта, то для нас признать выборы проблемой не будет. Для нас лучше хоть какие-то выборы, чем никаких. Признать Порошенко – не проблема. Проблема в том, чтобы этот выбор был одобрен представителями всей Украины, а не было той ситуации, что там жители Донецка, Луганска, Днепропетровска или Одессы исключены из этого процесса. Пока происходящее на востоке Украины подтверждает эту оценку. Так, представители отделившейся «Новороссии» заявили еще за две недели до выборов, что жители юго-восточных регионов голосовать не будут, поскольку «избрание происходит в соседней стране».

После избрания Порошенко у России, вероятно, останется возможность «перехватить» тех, кто пришел к финишу предвыборной гонки с почетными вторым, третьим, пятым местом. Определяющим станет то, кто из проигравших скорее свернет к пророссийской риторике.

Так, политолог Данилин полагает возможным, что быстрее всех сориентируется в ситуации Юлия Тимошенко, бывшая «газовая принцесса», которая за предыдущее десятилетие доказала свою способность менять политический вектор быстрее, чем капризная модница меняет одну пару туфель на другую. Особенно в условиях, когда всего за несколько месяцев ее рейтинги упали на 15–20%.

«Тем более рядом действует Юлия Тимошенко, и ей очень не нравится ситуация, что она дефолтно проигрывает выборы Порошенко. Она вполне может использовать сценарий якобы угроз ее жизни и устроить новый Майдан. Мало того, Юлия Тимошенко может за один день стать пророссийским политиком. Даже учитывая то, что число ее сторонников резко сокращается, а ее база всегда была повернута в сторону европейской интеграции Украины. И теряя сейчас свою базу, она вполне может попытаться получить базу в другом месте (т.е. на пророссийском востоке и юго-востоке Украины. –  М.В.)», — полагает Данилин. 

Возможно, заманчивой фигурой для некоторых российских политических кланов может оказаться и Олег Тягнибок, лидер Всеукраинского объединения «Свобода» и кандидат в президенты (впрочем, также «непроходной»). По крайней мере, эксперты «СовСека» утверждают: с ним уже работают по газовому вопросу, а ведь ничто так не сближает, как общие финансовые интересы.

«Определенные российские бизнес-структуры подкармливают партию «Свобода», – говорит глава Коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. –Тягнибок может быть важным фактором в борьбе против добычи на Украине сланцевого газа. Не исключаю, что влияние может быть и через него. Но Тягнибок, хоть и коммерческий человек, но идейный. Это ленинский подход: использовать деньги врага на его же погибель. Так что я не рекомендовал бы России делать ставку на Тягнибока, стратегического вреда гораздо больше, чем ситуативной помощи». 

А вот предположение, что Россия решит опереться на украинских коммунистов, вызывает веские сомнения. КПУ, давно руководимая Петром Симоненко, не только не имеет значительной поддержки в Центральной и тем более Западной Украине, но и осталась по преимуществу со своим «ядерным» электоратом из пенсионеров, которые и без того пророссийски настроены. Точнее, «просоветски», для них путь Украины к евроинтеграции безусловно неприемлем. Мало того, судя по событиям последних недель, КПУ очень вероятно окажется под запретом в качестве легальной и системной политической силы вскоре после того, как завершится предвыборная гонка. Причем настроения среди депутатов Верховной Рады, которые и готовят запрет, колеблются от простого запрещения компартии до кровожадных «нового Нюрнберга для Ленина и Сталина с люстрацией членов партии».

«Компартию, скорее всего, сейчас запретят, – полагает Евгений Минченко. – Я пока не вижу каких-то политических или общественных организаций (в центре и на западе Украины. – М.В.), которые могли бы стать рычагами российской политики. Сейчас ситуация обратная: все более-менее пророссийские люди бегут с Украины». 

Пожалуй, последним, кого может использовать Россия в качестве проводника влияния даже в отдельных регионах Украины, стоит обозначить сбежавшего президента страны Виктора Януковича. О том, что его клан за несколько лет довел ситуацию до второго Майдана, завершившегося победой «Правого сектора» и политических радикалов, на Украине помнят пока еще все. Причем в его родном Донбассе тоже.

«Нельзя забывать и Виктора Януковича, который пока что – легитимно избранный Президент Украины. Другое дело, что ему будет трудно найти поддержку, он там фигура нерукопожатная, мы не знаем, как он себя поведет в связи с этими выборами», – полагает эксперт Данилин.

Но то, что Янукович не пользуется поддержкой, вовсе не означает, что он не попробует эту поддержку обрести. Тем более что финансовые ресурсы, которые позволяют ему активно вмешиваться в украинскую ситуацию, у Януковича пока есть. По некоторым данным, к дестабилизации юго-востока он также приложил руку, хотя и опосредованно. Затягивание противостояния дает ему некоторые теоретические шансы попытаться вернуть себе влияние в Донецке и Луганске. Другой вопрос, что России, где сейчас находится бежавший президент, такой помощник вряд ли нужен. Куда участие в кровавой игре заведет Януковича, пока совершенно неясно. Он вполне может после выборов оказаться как на одной стороне, так и на другой, вновь называя себя «сторонником евроинтеграции».    

Юго-восток и его бароны

Многие в России уверены, что недавно возникшая «Новороссия» на юго-востоке Украины станет неким «якорем», который удержит весь корабль украинской политики направленным в сторону России. Частично это верно. В той части, что более чем 90-процентные результаты референдумов о самостоятельности, прошедших в Донецкой и Луганской областях, оспорить невозможно. Так же как и то, что флаг России развевается на площадях Славянска, Донецка, Краматорска рядом с флагом региона. Что, кстати, отразилось и в тональности европейской прессы практически сразу после подсчета голосов. Но все это, как и то, что украинцев условного востока теперь разделяет кровь с украинцами запада, вовсе не гарантирует, что эти территории станут постоянным плацдармом, с которого Россия сможет проводить свое влияние в соседней стране

Похоже, это понимают и в Москве: несмотря на вводимые США и ЕС санкции против российских политиков и компаний, Кремль продолжает держаться в стороне, оставаясь на позиции «пусть украинцы начнут внутренний диалог». Вот только диалога пока нет, вместо дипломатов говорят автоматы. Причем киевские эксперты, осведомленные о настроениях в Раде и позициях временной столичной администрации, хладнокровно заявляют, что «операция на востоке» продлится до октября. Скольких еще жизней своих граждан к тому времени недосчитается Украина? Октябрь неофициально, естественно, поставлен как крайний срок Киевом: если до этого времени ополченцы и власти юго-восточных областей не сложат оружие, им придется выбирать – будут ли они принимать участие в выборах Верховной Рады, подготовка к которым начнется в этом месяце. Единственная веская причина, по которой отколовшиеся от Украины регионы могут проигнорировать выборы в парламент (учитывая его новые полномочия), – прямая поддержка России. Пока ее, несмотря на заявления Киева, не просматривается.

«Я не верю, что Донецк и Луганск получают прямую военную помощь из России, – говорит политолог Евгений Минченко. – Конечно, напрямую им никто вооружение не передавал, явно была какая-то схема. ПЗРК, техника, снайперское вооружение явно было получено через «черный ход». Спонсирования со стороны России на военные действия нет точно, но и без того есть достаточно людей, которые могли это профинансировать. Начиная с донецких олигархов, которые находятся там сейчас, и заканчивая теми, кто сбежал, но заинтересован в поддержании нестабильности».

Эксперт не случайно упоминает донецких олигархов. Нужно учитывать, что неразбериху в происходящие события добавляют – и в очень значительной степени – донецкий и днепропетровский финансово-промышленные кланы, которые решают вопросы передела сфер влияния под прикрытием происходящих событий. И если «нацгвардейцы», которые воюют с «самообороной» под Краматорском и Славянском, присланы временным правительством Турчинова из центральной части страны, то с ополченцами Донецка и Луганска все не так просто. Что отражается и в информационном пространстве.

Так, незадолго до выборов, как писали украинские СМИ, из Донецка заявляли, что один из крупнейших предпринимателей страны, Ринат Ахметов, ранее (при Януковиче) контролировавший четыре области юго-востока Украины, «будет платить налоги им» (хотя 16 мая появилась публикация украинского Forbes о том, что Ахметов отказался платить налоги ДНР. – Ред.). Также появлялась и  информация, что за покупкой вооружения и техники для донецких ополченцев стоит именно Ахметов. 

По мнению политолога Павла Данилина, позиция Ахметова – «серьезнейший сигнал».

«Если он действительно выводит дружинников и ополченцев на улицы, то тогда Харьков, Днепропетровск, Донецк и Луганск могут действительно помахать рукой Украине. В том числе и после выборов: если они не пройдут на тех территориях, где прошел референдум, то выбор Киева не будет иметь для них решающего значения», – полагает эксперт.

Однако его коллега Евгений Минченко утверждает, что ситуация несколько сложнее и не может толковаться однозначно в пользу поддержки местным олигархом стремления Донецкой области полностью обособиться от остальной Украины. Минченко полагает, что свою долю бензина в пожар подливают и Ахметов, и его оппоненты из Днепропетровска, руководимые местным олигархом Игорем Коломойским.

«Ринат Ахметов – прозападный бизнесмен, он не может стать каналом российского влияния на Украине, – убежден политолог. – Его задача – легализация на Западе, так как его активы и рынки находятся там. Он играет сложную игру сохранения единой Украины при удержании под своим контролем Донецкой области. До недавнего времени он контролировал не только Донецк, но и Днепропетровск, Запорожье и Харьков, а теперь происходит встречное движение днепропетровского клана. Уже Коломойский подмял под себя Запорожье, Одессу и еще два региона. И продолжает экспансию на Донбасс. Я имею в виду присоединение неспокойной Донецкой области к спокойной Днепропетровской». 

В свою очередь, часть луганчан призвала временные киевские власти расследовать деятельность луганского олигарха – лидера фракции «Партия регионов» в Верховной Раде Александра Ефремова. Вся неоднозначность отношений внутри элиты Донецкой и Луганской областей (или республик), которая не только не прекратилась под артиллерийским огнем, но, похоже, обостряется с каждой неделей, показывает непрочность «народных» властей, даже несмотря на ясно высказанную на референдуме волю жителей этих территорий. 

Новая витрина России

Один из основных запросов не только на новостных, но и на туристических сайтах Украины: «Куда поехать отдыхать вместо Крыма?» Для украинцев, проживающих в Киеве, центральных и западных областях, этот вопрос, видимо, самый насущный. Даже несмотря на кровавое противостояние, призрак начинающейся гражданской войны, выборы и газовый конфликт. Мало того, в самой Республике Крым гривна с 1 июня становится иностранной валютой. И хотя обмен сложностей не вызовет, гордые «западенцы» в Симферополь и Алушту не поедут. Единственный ответ Украины Крыму – душить отключением воды и странными документами, которые принимает бессильная в вопросе полуострова Рада.

Но российское правительство уже сейчас явно рассматривает возвращенный Крым как «витрину», в том числе и для граждан Украины. На фоне разгорающегося противостояния в самой Украине, падения уровня жизни в республике, подорожания газа Крым, даже потеряв доходы от украинских туристов, станет и будет выглядеть богатым (даже по российским меркам) регионом. Так, уже в мае Правительство РФ приняло постановление о выделении Крыму и Севастополю в 2014 финансовом году 55,4 млрд рублей «в рамках поддержки мер по сбалансированности бюджетов между регионами РФ». Причем Севастополю достанется 10,6 млрд, Крыму в целом – 44,8 млрд рублей. Сумма огромная, даже если сравнивать ее не только с обещанным США миллиардом долларов на всю Украину, но и, например, с прямыми расходами госбюджета на подготовку сочинской Олимпиады (они составили 99 млрд рублей). И это не считая косвенно выделяемых Крыму средств, например, 700 млн рублей на централизованный детский отдых в Крыму уже предстоящим летом. Также из фондов, которыми распоряжается Президент России, Крым получит 7 млрд рублей целевых средств на восстановление транспортной инфраструктуры.

Безусловно, такое изобилие «подарков» рассчитано не на одних крымчан: оно в первую очередь демонстрирует Евросоюзу и США четкую политическую позицию Москвы «Мы с Крымом навсегда». Но такой финансовый поток, что вот-вот обрушится на бывший регион Украины, никогда в донорах бюджета не ходивший, не может оставить равнодушной массу рядовых украинцев. Донесенный российским ТВ и Интернетом яркий пример начинающегося процветания территории под крылом Москвы будет прозрачен не только для политиков, но и для миллионов жителей Украины. Так же как всякому думающему человеку понятна разница между «вежливыми людьми» в Крыму и «черными псами» вокруг Краматорска. На то и расчет.   

«И России, и Западу необходимо осознать масштаб вероятных последствий. Страна с населением в 45 миллионов человек, которая граничит с Россией и с несколькими странами Евросоюза и НАТО, которая имеет стратегически важный выход к Черному морю, в случае своего коллапса может не просто превратиться во вторые Балканы. В отличие от первых, вмешательство в украинские дела будет иметь намного более высокую цену вопроса. Как бы ни развивалась украинская история дальше, в этой стране все равно будет сохраняться одновременный запрос и на европейский, и на российский вектор. И в этой связи ЕС, США и РФ должны вступить в серьезный диалог по поводу будущего Украины», – полагает российский политолог Сергей Маркедонов. 

Автор материала: Михаил Виноградов

По материалам: Sovsekretno.ru


Теги статьи: ВыборыПорошенко

Дата и время 27 мая 2014 г., 18:16     Просмотры Просмотров: 2061
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

Насирова призывают проверить, как платит налоги Порошенко
“Панамські документи”: кримінальні справи по всьому світу, в Україні – жодної
СМИ узнали, под чьим давлением Олланд решил не идти на второй президентский срок

Порошенко хочет, чтобы украинцы выезжали заграницу - Балога
Порошенко внес изменения в декларацию: получил еще 438 тысяч гривен от собственного банка
Гроші на хабарі нардепам Порошенка носять у спортивних сумках, як і за Януковича – Коломойський

Порошенко придумал, как скрасить «безвизовое разочарование» украинцев?
Порошенко нагородив батька свого прес-секретаря
Порошенко назначил уполномоченного по вопросам реабилитации участников АТО

Війна і бізнес. Як друзі Порошенка контролюють мільярдні замовлення Укроборонпрому. Частина перша
Лещенко выдвинул громкое обвинение в адрес Порошенко
Олланд объявил, что не будет баллотироваться в президенты в 2017 году

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Украине не хватает 50 млрд грн на перерасчет пенсий в 2017 году Украине не хватает 50 млрд грн на перерасчет пенсий в 2017 году 02.12.2016
На перерасчет пенсий в 2017 году Украине необходимо 50 миллиардов гривен. Подробнее
Сумские фискалы стали заложниками монополизации рынка тканей Бедриковским Сумские фискалы стали заложниками монополизации рынка тканей Бедриковским 26.11.2016
События последних дней, происходящие в ГФС Сумской области, носят явные признаки четко спланированного возмездия за пров… Подробнее
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте