Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Совет да закон

Совет да закон
Совет да закон

Эксперты предложили Виктору Януковичу усовершенствовать судебную реформу


Эксперты в области права намерены помочь администрации президента продолжить реформу судебной системы. Они раскритиковали конституционный законопроект главы государства, который предусматривает монополию президента на назначение судей. Еще одной угрозой независимости судебной системы эксперты назвали предвзятость органов судейского самоуправления. Впрочем, эти замечания вряд ли будут внесены в законопроект президента, который Верховная рада намерена принять в первом чтении уже в октябре.

Обсуждение процесса реформирования судебной системы состоялось на международной конференции "Украинское правосудие — измерение в контексте европейских стандартов". Главной темой дискуссии стал законопроект президента Виктора Януковича об изменениях в раздел Конституции "Правосудие", который, по словам главы комитета по вопросам правовой политики Валерия Писаренко (Партия регионов), Рада намерена принять в первом чтении уже в октябре. Документ предусматривает передачу президенту права назначать судей и отмену испытательного срока для судьи. Кроме того, изменяется принцип формирования Высшего совета юстиции (ВСЮ), большинство членов которого будет назначать съезд судей (см. "Ъ" от 5 июля).

Вопреки ожиданиям организаторов, на конференцию не явился один из разработчиков законопроекта, советник президента Андрей Портнов, таким образом, в обсуждении приняли участие только представители оппозиции и эксперты.

Глава фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк напомнил, что оппозиция поддержала инициативу главы государства, однако не удержался от критических замечаний относительно документа. "Виктор Янукович утверждает, что он будет не назначать судей, а только утверждать кандидатуры, представленные Высшим советом юстиции. Но он будет их назначать. Вчитайтесь в законопроект — дьявол в деталях",— заявил господин Яценюк, отметив, что инициатива ставит под угрозу независимость судебной системы, поскольку президент получит монополию на назначение судей.

Присутствующие члены Конституционной ассамблеи (КА) также были недовольны документом, поскольку изменения в Конституцию готовились без ее участия. "Конституционная ассамблея этот законопроект не разрабатывала, она просто была использована в администрации как презентабельная ширма,— заявил член КА, научный консультант Центра им. Разумкова Николай Мельник.— Теперь президент будет назначать всех судей, даже судей Верховного суда, в полномочия которого входит рассмотрение импичмента главы государства. Я убежден — лучше оставить Конституцию в том виде, в котором она есть, чем вводить такую систему".

Член КА, глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко поддержал коллегу, отметив еще одну угрозу независимости судебной системы — предвзятость органов судейского самоуправления.

— С одной стороны, в законопроекте учтены все рекомендации европейских институций по формированию ВСЮ, а с другой стороны — принцип формирования ВСЮ на 100% обеспечивает его предвзятость. Есть большая разница между судейским самоуправлением в Европе и в Украине — там есть профессиональные судьи и доверие к ним, а у нас нет,— заявил эксперт.

— Судейская система в процессе реформирования уже 23 года. Как это называется? — возмутился в ответ заместитель председателя Высшего административного суда Михаил Цуркан.— Мы не изменим законов бытия, пока общество не определится, какое государство оно строит.

Глава проекта USAID Наталья Петрова попыталась разрядить обстановку. "У нас есть законопроект, будем считать, что это уже достижение, однако, если органы судейского самоуправления будут такими, как сегодня, то надеяться на то, что эти изменения дадут положительный эффект, не приходится",— попыталась найти компромисс эксперт.

В разгар дискуссии в зал, где проходила конференция, вошел экс-глава МВД Юрий Луценко, участие которого в мероприятии не планировалось. Некоторое время он молча наблюдал за происходящим, после чего захотел поделиться собственной идеей относительно обеспечения независимости украинских судов. "Формальное выполнение требований Европы на самом деле закрепляет тотальный контроль администрации президента над формированием ВСЮ, потому что съезды судей безропотно голосуют за человека, предложенного сверху. Необходимо полностью обновить судейский персонал. Это, во-первых, правовая люстрация на основании более тысячи решений Европейского суда по правам человека, во-вторых, исключительно тестовая система проверки знаний судей с применением детектора лжи",— заявил экс-министр.

Обсуждение продолжалось около четырех часов. Сделав вывод, что существенные изменения в законопроект президента вряд ли будут внесены, эксперты все же намерены участвовать и в дальнейшей разработке проектов законов, которые необходимо будет принять в связи со вступлением в силу новой редакции Конституции — в частности, речь шла о новом законе "О высшем совете юстиции".

Галина Корба 

Коммерсантъ


Теги статьи: РеформаСуд

Дата и время 13 сентября 2013 г., 00:00     Просмотры Просмотров: 1954
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

НА СУМЩИНІ ЦІЛЕ СЕЛО НЕ ДАЄ ВИВЕЗТИ 7-РІЧНОГО ХЛОПЧИКА В ТУРЕЧЧИНУ (ВІДЕО)
Експерт про нові тарифи на тепло та старих чиновників
Суд заарештував нерухомість ВАТ “Фідобанк”

Шевченковский райсуд вступил в полемику с Горбатюком по делу Попова
Павловський: Основна мета реформи Гройсмана - зменшення кількості пенсіонерів
Орлы Луценко ухитрились закрыть дело об откатах экс-менеджера "Центрэнерго"

Суд обязал Мариупольскую прокуратуру начать расследование кражи имущества Азовской нефтяной компании
Суд зобов’язав Нацполіцію розслідувати, як депутат Савченко став главою Миколаївської ОДА
Радикальная пенсионная реформа: кто станет богаче?

Суд отказался арестовывать российского банкира Юрова
ДЕСЯТЬ АРГУМЕНТІВ АСЛУНДА ПРО УКРАЇНУ ЯКІ СПОЛОШИЛИ ІНТЕРНЕТ
Эксперты назвали две ключевые для Украины реформы

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Украине не хватает 50 млрд грн на перерасчет пенсий в 2017 году Украине не хватает 50 млрд грн на перерасчет пенсий в 2017 году 02.12.2016
На перерасчет пенсий в 2017 году Украине необходимо 50 миллиардов гривен. Подробнее
Сумские фискалы стали заложниками монополизации рынка тканей Бедриковским Сумские фискалы стали заложниками монополизации рынка тканей Бедриковским 26.11.2016
События последних дней, происходящие в ГФС Сумской области, носят явные признаки четко спланированного возмездия за пров… Подробнее
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте