Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Как налоговая наполняет бюджет

Как налоговая наполняет бюджет
Как налоговая наполняет бюджет

Когда-то давным-давно…

 

А точнее в 90-х, в первые годы украинской независимости, все платили налоги кто как хотел.

 

В те времена Киев не ставил перед налоговой конкретных задач по наполнению бюджета не доводил каких либо планов и в результате с бюджетом был полный песец.

 

Предприятия декларировали суммы налогов но в бюджет их платить не спешили.

 

Тоже самое касалось и сумм налогов и штрафов до начисленных по актам проверок. Уровень их уплаты в бюджет составлял что-то в районе 5-20%.

 

Задолженности перед бюджетом росли, но взыскивать их никто не спешил хотя бы ввиду отсутствия каких либо механизмов четко прописанных в законе.

 

Думаю многие помнят это время и о том насколько тогда задерживали зарплаты бюджетникам.

 

Примерно в 1998 году правительство наконец-то опомнилось и довело налоговикам план по поступлениям в бюджет.

 

Каждый месяц начальнику инспекции доводилась цифра - поступление каких сумм он обязан обеспечить в государственный и местный бюджеты.

 

Дело в том что налоги и сборы у нас платятся в два бюджета. Часть в государственный бюджет и эти деньгами распоряжается правительство, а часть в местные бюджеты и ими распоряжаются территориальные громады городов, и сел.

 

Так на сегодня в местные бюджеты поступают:

 

- налог на недвижимое имущество отличающее от земельных участков

 

- единый налог

 

- сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности (в простонародье плата за патенты)

 

- сбор за парковку;

 

- туристический сбор.

 

Остальные налоги и сборы (всего их 18 штук) поступают в государственный бюджет Украины.

 

Но вернемся к 90-м.

 

Доведя план по поступлениям в бюджет с начальников налоговых инспекций стали требовать его выполнения.

 

Примерно в это же время озаботились взысканием задолженностей и начали принимать различные нормативные документы на этот счет.

 

Например начали описывать имущество и товар должников и накладывать запрет на его отчуждение (реализацию).

 

Часть имущества стали описывать и изымать для продажи на бирже, а полученные деньги направляли на погашение долгов по налогам.

 

При этом на предприятии создавался налоговый пост который разрешал отгрузку товара только при условии уплати налогов связанных с его реализацией что бы не создавался новый налоговый долг.

 

Очень хорошо помню как я меня, кажется в 1999 году, назначили на один из таких налоговых постов на предприятий НАК «Нафтогаз Украины». Ну а я сдуру взял и сразу описал товарно-материальных ценностей на 48 миллионов при долге предприятия в 55 миллионов.

 

Никто не ожидал от меня такого рвения :) был скандал :)))).

 

В общем машина по наполнению бюджета завертелась и стала набирать обороты.

 

Каждый год планы по поступлениям в бюджет увеличивались, а за их невыполнение спрашивали с начальников инспекций все жёстче и жёстче.

 

Однако, планы росли все больше и больше и начала складываться ситуация когда одни предприятия платили, а другие по прежнему продолжали минимизировать свои налоговые обязательства и уклонятся от уплаты налогов.

 

Для того что бы выровнять ситуацию кроме доведения планов по сбору денег в бюджет придумали такую штуку как налоговая нагрузка.

 

Киев стал требовать от налоговиков что бы они обеспечивали поступления например по НДС от каждого предприятия не меньше 1% от его месячного оборота.

 

Продал товара на 100 тыс. грн. будь любезен перечислить в бюджет не меньше 1 000 грн.

 

Правительство рассудило то если у бизнеса будет возможность он минимизирует 100% того что должен уплатит в бюджет и бюджет получит ноль.

 

В результате была создана система постановки задач по наполнению бюджета когда налоговая была вынуждена идти к бизнесу и использую те или иные рычаги договариваться убеждая его в необходимости заплатить тот минимум который требует руководство страны, а потом уж минимизировать и уклонятся сколько влезет.

 

Альтернатива для несогласных попасть в условия при которых предприятие просто не сможет работать.

 

А теперь хочу развенчать некоторые мифы.

 

Миф номер один.

 

Наполнение бюджета за счет штрафов.

 

Бытует мнение, что налоговая активно штрафует и доначисляет налоги что бы наполнить бюджет. Это не так.

 

За счет доначислений в результате проверок налогов и штрафов в бюджет поступает около 10% всех платежей.

 

Остальные 90% это то что предприятия сами задекларировали и сами заплатили (пускай и в результате давления со стороны налоговой).

 

В течении последних лет был взят курс на сокращение плановых проверок. В результате этого предприятия с годовым оборотом меньше 10-20 миллионов могут работать без проверки по несколько лет.

 

Но для каждого района этот уровень свой.

 

Так для городского района могут быть не интересны предприятия с оборотом меньше 10 миллионов, а для какого-то райцентра предприятие с оборотом в 1 миллион уже будет достаточно крупным для ежегодной проверки.

 

Вместе с тем кроме плановых проверок налоговая проводи внеплановые связанные в основном с отработкой «налоговых ям» и «транзитеров» под эти проверки может попасть кто угодно не зависимо от оборота. Достаточно поработать с фиктивным предприятием и к вам рано или поздно но наверняка придут.

 

Миф второй.

 

Средний и мелкий бизнес - кормильцы.

 

Бизнесмены средней руки почему искренни уверены что они кормят страну но это далеко не так.

За счет самых крупных предприятий (так называемых больших плательщиков налогов) в бюджет поступает около 70% всех налогов. За счет средних около 20% и мелочь дает в бюджет не более 10% всех поступлений.

 

Как узнать что вы крупный плательщик?

 

Да очень просто. Если вы находитесь на учете не в обычной районной инспекции, а в специализированой инспекции по обслуживанию крупных плательщиков то вы крупный :)))

 

Если стоите на учете в обычной инспекции то по меркам страны вы в лучшем случае средний.

 

Но при этом для этой отдельно взятой инспекции, где вы стоите на учете, вы конечно можете быть и крупным :)))

 

Миф третий.

 

Единщики наполняют бюджет.

 

Отнюдь.

 

Предприниматели плательщики единого налога делятся на несколько групп. Самые многочисленные первая и вторая группа для которые установлена фиксированная сумма единого налога.

 

Единщик первой группы платит в бюджет 122 грн. в месяц независимо от полученного дохода, а единщик второй группы 244 грн. в месяц.

 

Всего предпринимателей единщиков 1й группы в стране около 300 тыс.чел.. а второй 720 тыс.чел. Плательщиков третьей 250 тыс.чел. но они платят 5 % т оборота а это может быть как 100 грн. так и 10 000 в месяц так что посчитать не получится, а статистики по поступлениям у меня нет . Есть еще и пятая группа но я этих никогда в живую даже не видел :)))

 

В общем считаем:

 

122х300 т.= 36,6 млн.грн.

 

244х720 т.= 175,7 млн.грн.

 

Пускай от остальных групп поступает еще 20 млн.грн. В общем, в целом около 220 миллионов в месяц.

 

По меркам Украины это копейки да и поступают эти деньги не в Государственный, а в Местный бюджет территориальным громадам которые их и пилят.

Так что если брать с точки зрения наполнения госбюджета стране от существования плательщиков единого налога ни холодно ни жарко.

 

                

 

zarajsky


Теги статьи: ГосбюджетНалоговая

Дата и время 09 июня 2014 г., 23:45     Просмотры Просмотров: 2791
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

Війна і бізнес. Як друзі Порошенка контролюють мільярдні замовлення Укроборонпрому. Частина перша
Налоговики незаконно продали часть Кировоградского ремзавода
Спикер Рады Парубий назвал примерную дату принятия бюджета на следующий год

Мариупольский налоговик ответит за помощь конвертационному центру
Кабмин расширил Госбюджет-2017: куда уйдут десятки миллиардов
В Харькове налоговая полиция "потеряла" изъятые вещдоки на сумму более 5млн. гривен

Тернопольские аграрии вышли на митинг против корумпированых налоговиков
Бюджетные игры в Украине или Кому это выгодно
Районные больницы и школы могут остаться без отопления из-за новаций Кабмина

Рабинович: минимальная зарплата в Украине ниже чем в Гондурасе в 5 раз
Проект бюджета Украины на 2017 год: депутаты заявляют о попытке создать полицейское государство
"Бюджетні граблі": хто і як буде розраховуватися за зручний для олігархів Бюджет-2017?

Комментарии:

comments powered by Disqus

Важные новости

Нацполіція опублікувала дані щодо кількості пограбувань і розбоїв у Києві Нацполіція опублікувала дані щодо кількості пограбувань і розбоїв у Києві 07.12.2016
У Києві порівняно з минулим роком кількість розбійних нападів зросла на 54%, а грабежів – на 61%. Подробнее
«Антонов» предложил Трампу свой самолет вместо дорогущего Boeing «Антонов» предложил Трампу свой самолет вместо дорогущего Boeing 07.12.2016
Государственное предприятие «Антонов» предложило свой самолет избранному президенту США Дональду Трампу в качестве новог… Подробнее
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Если бы выборы в Раду проходили сегодня, кого бы вы поддержали?












Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте