Рейдерство, коррупция в Украине, борьба с коррупцией • Национальный антикоррупционный портал «АНТИКОР»

Зачем новая власть сохранила старую кормушку

Зачем новая власть сохранила старую кормушку
Зачем новая власть сохранила старую кормушку

В Украине сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, имеем перегруженные свалки и полигоны твердых бытовых отходов, значительной частью которых являются отходы упаковки, с другой стороны, предприятия, которые занимаются переработкой тары, испытывают дефицит сырья и даже вынуждены закупать его за границей.

Наши компании покупают чужой "мусор" (макулатуру, стеклобой и т.д.), потому что в своей стране органы власти не могут организовать нормальную утилизацию отходов.

Уровень утилизации не только не увеличивается, но даже уменьшается за последние годы. Хотя декларируется, что более чем в 500 населенных пунктах внедрен раздельный сбор, объем переработки сырья падает.

По данным Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ в Украине сегодня вторично перерабатывается всего лишь 3,6% ТБД. В Европе до 60% отходов упаковки попадают на переработку. Тем не менее, несмотря на смену власти, в Украине упорно не спешат менять действующую систему. Почему?  

Коррупционная составляющая

Система, которая действовала и действует в Украине, нацелена не на то, чтобы повышать уровень утилизации отходов, а на то, чтобы собирать деньги с бизнеса. А затем эти средства отмывать, заявляют производители и импортеры товаров в упаковке. Система откровенно коррупционная.

ГП "Укрэкоресурсы", призванная решать проблему утилизации отходов, собирает деньги, но не предоставляет никаких реальных услуг. Госпредприятие получает платежи от импортеров при прохождении упакованного товара через таможню. На каждый вид упаковки - свой тариф.  Но, куда идут эти средства дальше, неизвестно. Поскольку нет ни открытой финансовой отчетности госпредприятия, ни результата деятельности (в виде повышения уровня утилизации в стране).

В самый разгар Майдана Госслужба по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства приняла решение о закрытии государственного предприятия "Укрэкоресурсы". Это решение выглядело настолько очевидным и правильным, что, казалось, не может быть оспоренным. Однако, в мае этого года Окружной административный суд Киева приостановил решение Госпредпринимательства.  Видимо, причастные лица не хотят расставаться с незаконными доходами.

По словам председателя Украинской упаковочно-экологической коалиции "УкрПЕК" Владимира Слабого, объем средств которые собирают "Укрэкоресурсы" составляет около 100 млн гривен в год. Может быть, схема оказалась "интересной" и для новой власти?

В юридической плоскости

Законодательство выписано так, что все украинские импортеры товаров в упаковке должны заключить договор с  ГП "Укрэкоресурсы". Представители бизнеса требуют покончить с монополией в этой сфере, а также отменить принятые ранее постановление Кабмина №915 и совместный Приказ №789 Минэкономики, Минэкологии и Миндоходов. Собственно, эти нормативные акты и создают условия для коррупции. Рабочая группа под эгидой Госпредпринимательства уже готовит соответствующее обращение к президенту Украины Петру Порошенко.  

Взамен коррупционным регуляциям предлагают принять новый закон об отходах тары и упаковки, который будет полностью соответствовать директиве ЕС №94, определяющей порядок обращения с тарой и упаковкой.

Основой закона, является заложенный в нем принцип расширенной ответственности импортеров и производителей товаров в таре и упаковке,  рассказывает менеджер по защите окружающей среды "Тетра Пак" Анна Таранцова.  Данный принцип применяется в законодательстве 24 стран ЕС. Суть в чем. Производители и импортеры товаров в таре и упаковке могут создавать т.н. ответственного субъекта, которому передавать свои обязательства по сбору тары и упаковки. Этот субъект должен заключать договора с органами местного самоуправления, чтобы организовывать системы раздельного сбора, сортировки и утилизации этой упаковки.  

Другими словами, бизнес сам финансирует структуры, которые займутся сбором макулатуры, отходов пластика, стеклотары. Госорганы будут контролировать только соответствие заложенным нормам утилизации. По расчетам, уже только за первый год уровень переработки должен достичь 15% отходов упаковки.

Такой подход выгоден всем. Бизнес получает прозрачные условия работы, жители Украины - более  чистую окружающую среду, государство – новые рабочие места и, в потенциале, увеличение налоговых поступлений. Реформы не выгодны только отдельным чиновникам, которые рассматривают систему утилизации отходов, как собственную кормушку. Ожидаем скорейших решений Президента Украины по этому вопросу. 

 Обозреватель

Теги статьи: МусорКоррупция

Дата и время 08 июля 2014 г., 18:44     Просмотры Просмотров: 2367
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи:

Владимир Бойко: За полтора года НАБУ не раскрыло ни одной коррупционной схемы
Одесский железнодорожник попался на взятке в размере 10 тысяч долларов
Нардеп Силантьев - очередной агент Кремля и "клиент" СБУ?

Корупційні схеми Луценка: як в Україні призначають прокурорів
"Из-за низких зарплат и пенсий революции не будет"- Черновил
Судья Унятицкий запретил проверку незаконного строительства компании подельников Януковича

Чиновник, укравший три миллиона гривен, пытался сбежать в оккупированный Крым
Герой нашего времени. Почему президент до сих пор не наградил Юрия Иванющенко
Гаевский пытается «порешать» вопросы с киевской прокуратурой

СБУ задержала на взятке в $5 тысяч помощника нардепа
Губернатор Запорожья придумал очередную коррупционную схему
Король Испании отрекся от престола из-за коррупционного зятя

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Кто по вашему мнению лучший президент за историю независимой Украины?









Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте