АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: 21°C
Харьков: 21°C
Днепр: 24°C
Одесса: 25°C
Чернигов: 20°C
Сумы: 21°C
Львов: 19°C
Ужгород: 20°C
Луцк: 20°C
Ровно: 21°C

Два года АТО: направления милитаризации Харьковской области

Два года АТО: направления милитаризации Харьковской области
Два года АТО: направления милитаризации Харьковской области

Антитеррористическая операция на Донбассе официально началась 14 апреля 2014 г. К тому моменту Россия уже оккупировала Крым, но была отбита попытка Кремля захватить Харьков. В день формального начала АТО вряд ли кто-то мог прогнозировать, с чем придется столкнуться.

У многих была если не уверенность, то надежда, что война закончится за считанные дни - недели.

Дальнейшие события показали, что военная организация государства оказалась абсолютно неготовой к отражению российской агрессии. Понадобилось несколько месяцев, прежде чем с колоссальными сложностями, при значительной помощи со стороны общества удалось вернуть армии минимальную боеспособность и остановить противника.

Через два года войны основные рамки ситуации очерчены. Худшее, что может случиться – это полномасштабная война с Россией, когда Кремль задействует авиацию, ракетные войска и флот.

В практике оборонного планирования принято ориентироваться на максимальную угрозу и строить свои действия, исходя из неё. Опыт минувших двух лет дает возможность обозначить основные направления и задачи, которые предстоит решить в сфере обороны.

Прикладные вопросы развития сектора обороны и безопасности будут изложены в целевых государственных программах, принятие которых ожидается в ближайшие месяцы. В частности, должна быть принята среднесрочная программа развития Вооруженных Сил, а также программы развития оборонно-промышленного комплекса и вооружений.

Эти документы по понятным причинам носят закрытый характер. Однако, анализ открытых концептуальных документов оборонного планирования и реальной ситуации дает возможность вычленить несколько блоков, которые будут особо актуальны для Харькова и в сумме означают радикальную милитаризацию региона.

Разворот на Восток

Украину ожидает неизбежный «дрейф» военных организаций к границе с Россией. Сегодня многие с удивлением осознают, что все годы независимости украинская армия была устроена так, словно собиралась атаковать Польшу и Румынию. Достаточно посмотреть на текущую дислокацию органов военного управления, воинских соединений и отдельных частей, чтобы в этом убедиться. Всем известная 92-я омбр до начала войны была самым «восточным» среди значимых подразделений ВСУ. Донецкая и Луганская области были центрами ОПК, там располагались базы хранения, но «живой силы» практически не было.

Почему так произошло – вопрос риторический. Экс-министр обороны Александр Кузьмук в марте 2014 г. заявил, что ни один план стратегического применения ВСУ за все годы независимости не был направлен на защиту Востока и Севера. Именно это было маркером для партнеров Украины в НАТО, а не обильные политические декларации.

В момент распада СССР на территории Украины находилось три военных округа – Одесский, Прикарпатский и Киевский, который был ликвидировал уже в 1992 г. Константой военно-административного деления в Сухопутных войсках оставались центры в Одессе и Львове, вокруг которых были выстроены Западное и Южное оперативные командования. Последующие 20 лет территория этих командований неоднократно менялась, при этом восточные регионы всегда находились в роли второстепенно-вспомогательных.

Скажем, в 1998 г. при реорганизации Одесского военного округа в Южное оперативное командование к нему были также отнесены Днепропетровская, Харьковская, Донецкая и Луганская области.

В 2006 г. президент Виктор Ющенко утвердил новое военно-административное деление. Наряду с Южным и Западным ОК появилось Территориальное управление «Север», в которое перекочевала Харьковская область. Днепропетровская, Луганская и Донецкая остались в Южном ОК.

В сентябре 2013 г. президент В. Янукович снова изменил деление. Согласно принятого решения, в Украине должны были появиться два ОК – Запад и Восток. Штаб ОК «Запад» должен был переехать из Львова в Ровно, а штаб ОК «Восток» - из Одессы в Днепропетровск.

Нападение России внесло серьезные коррективы и заставило пересмотреть не только военно-административное устройство, но и базовые подходы к участию в коллективной безопасности.

В данный момент, согласно указа президента Петра Порошенко № 39 от 05.02.2016, в Украине выделены четыре военно-сухопутные зоны – «Запад», «Север», «Юг» и «Восток», которым соответствуют оперативные командования Сухопутных войск ВСУ. Зона «Восток» с центром в Днепропетровске включает Харьковскую, Днепропетровскую, Запорожскую, Донецкую и Луганскую области. Собственно в ближайшие годы нас должно ожидать бурное развитие этой оперативной единицы, что прямо отразится на Харьковской области.

Если говорить об организации Воздушных Сил, то Харьковская область, равно как и весь восток, относится к военно-воздушной зоне «Центр».

В данном контексте следует упомянуть Национальную гвардию Украины. В состав НГУ входит оперативно-территориальное объединение «Восток», к которому относятся Сумская, Харьковская, Донецкая и Луганская области. В Харькове временно расположен центр ОТО «Восток», который в перспективе должен развернуться в Донецке.

Изменилось значение Восточного регионального управления Государственной пограничной службы в целом и Харьковского пограничного отряда в частности. Не так давно руководство ГПСУ отчитывалось о мерах по укреплению участка государственной границы в нашей области.

В общем, поскольку главная военная угроза «переместилась» с Запада на Восток, неизбежно будут внесены изменения в план дислокации ВСУ и подразделений других органов сектора обороны и безопасности. Регион, который 25 лет была глубоко вторичным, становится главным приоритетом.

Территориальная оборона

Подробнее вопрос территориальной обороны освещен здесь. Модель построения ТО в Украине пока дискутируется, базовый законопроект «О территориальной обороне» с августа 2015 г. лежит в Верховной Раде без движения.

Харьковская область в апреле 2016 г. утвердила региональную программутерриториальной обороны на два года, на которую планируют израсходовать 5,7 млн. грн.

Ключевым моментом всей этой работы остается отношение и вовлечение граждан. Не секрет, что в регионе далеко не все считают Россию агрессором, хотя формально необходимые решения приняты и в областном, и в Харьковском городском советах. Строить систему обороны без четкой внутренней установки, кто враг,  очень сложно. Без этого невозможно получить многочисленный лояльный резерв, готовый стать в ружье за считанные часы.

Поэтому собственно военные меры должны предваряться и постоянно сопровождаться интенсивной информационной и воспитательной работой.

Оборонно-промышленный комплекс

Общая характеристика харьковского ОПК и перспектив его развития дана в этом материале. Наращивание производства увеличивает число занятых в оборонной промышленности, что также является фактором милитаризации. Основной момент – без харьковских заводов пострадают до 80% производственных циклов в украинской оборонке.

С учетом этого должны быть приняты серьезные меры для защиты города, который находится в 40 км от российской границы. Точно также должны быть защищены предприятия и другие военные объекты в Изюме, Лозовой, Балаклее и др.

В первую очередь речь идет о создании противовоздушного и противоракетного щита. В этом компоненте, включающем пилотируемую авиацию, БПЛА и ракетные комплексы Россия существенно превосходит Украину. В 2016 г. военно-политическим руководством Украины были приняты решения с целью приоритетной поддержки Воздушных Сил. Далеко не лишним будет получение западной помощи для построения системы ПВО и ПРО, которые максимально повысят издержки противника.

Беда в том, что атаки на Харьков с воздуха, а также обстрелы артиллерией вполне возможно осуществлять непосредственно с территории России. Даже Израиль не в состоянии перехватывать все ракеты от Хамас и Хезболлы, возможности которых несопоставимы с тем, чем владеет РФ.

Важнейшим компонентом становится оборона 300 км границы с РФ.  И здесь нужны современные системы разведки и обнаружения, а также средства огневого поражения, которые исключат блицкриг. В частности, нужна запредельная концентрация ПТРК, разных видов высокоточного оружия и обученного персонала.

В Харькове должны быть развернуты части немедленного и быстрого реагирования, безупречно укомплектованные техникой и вооружениями.

Реализовать всё это вряд ли удастся без реформ, которые предполагают внедрение базовых стандартов НАТО. Речь идет о неоднократно упоминавшихся J-структуре для органов военного управления и штабной G-структуре, системах управления ресурсами, медицинским обеспечением и многом другом. Без этого точно не получить сколь-нибудь серьезную помощь от Запада.

Так, в ходе недавнего визита в Киев представитель Минобороны США Майкл Карпентер несколько раз подчеркнул, что объем помощи от Вашингтона жестко увязан с темпами изменений в украинской армии.

В общем, говоря о реформах в оборонном секторе, нужно понимать, что первичный этап – это изменения в сознании людей. И простых граждан, и высоких военных чиновников. В ситуации, когда одна часть украинцев считает, что все как-то рассосется и наступит мир, а другая транслирует тезис, что «главные враги сидят в Киеве», никакая помощь НАТО не спасет.

ИС-Харьков


Теги статьи: ДонбасАТО

Дата и время 27 апреля 2016 г., 10:12     Просмотры Просмотров: 1546
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

У Білорусі суд призначив покарання журналісту, який працював на Донбасі
Боевики 6 раз нарушили перемирие, есть погибший и раненый
Под Докучаевском и Горловкой боевики «ДНР» понесли потери из-за пьянства

«Ответку всадили хорошо»: боевики понесли серьезные потери
Боевики обстреляли авто с украинскими пограничниками на пункте пропуска Майорское
Стало известно о смерти двух бойцов ВСУ, воевавших на Донбассе

"Горячее" Мариупольское направление и трое раненых бойцов. Ситуация на Донбассе
Боевики прицельно обстреляли позиции ВСУ: двое бойцов ранены
В "бригаде-200" пополнение: воин ВСУ показал фото уничтоженных террористов

11 июля 2014 года. Российская армия убила 37 украинских военных под Зеленопольем
Боевики продолжают стрелять на передовой, ранили украинского бойца. Ситуация на Донбассе
Украинские военные на Донбассе ликвидировали двоих боевиков

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Какой из кандидатов уже заявивших о своем участие в президентских выборах самый достойный?








Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.134498