АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: -1°C
Харьков: 0°C
Днепр: 1°C
Одесса: 3°C
Чернигов: -1°C
Сумы: 0°C
Львов: 1°C
Ужгород: 1°C
Луцк: 0°C
Ровно: 0°C

Получит ли Донбасс особый статус?

Получит ли Донбасс особый статус?
Получит ли Донбасс особый статус?

Внеочередное заседание Верховной рады 9 июня, на котором могли быть приняты изменения в Конституцию в части децентрализации и особого статуса Донбасса, не состоялось.

Это произошло из-за наметившихся разногласий между "Блоком Петра Порошенко" и "Народным фронтом" по поводу того, в каком виде следует принимать эти изменения. На Банковой считают, что децентрализация должна быть проголосована совместно с особым статусом районов, подконтрольных ДНР и ЛНР, а "Народный фронт" предлагает голосовать за децентрализацию и за особый статус отдельно. Разногласия между партнерами по коалиции из кулуарных переговоров уже вышли в публичную плоскость.

Тупик в процессе принятия конституционных изменений по вопросу урегулирования ситуации на Донбассе поставил Петра Порошенко между двух огней. С одной стороны, у него есть обязательства перед западными партнерами относительно принятия изменений в Конституцию, касающихся децентрализации и проведения выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областях, а с другой - отсутствие необходимых для этого 300 голосов в парламенте. В первую очередь, свою жесткую позицию демонстрирует вынужденный союзник по коалиции - фракция "Народный фронт" (НФ).

Дело в том, что кулуарные переговоры по Донбассу уже перешли в публичную плоскость. Это проявилось на заседании Кабмина 8 июня, когда между министром внутренних дел Арсеном Аваковым и вице-премьером Геннадием Зубко возник спор. В частности, представитель НФ Арсен Аваков потребовал исключить из проекта изменений в Конституцию норму об особом статусе отдельных районов Донбасса. Иначе, по его мнению, парламент не примет эти изменения. Таким образом, Банковая настаивает на том, что децентрализация должна быть проголосована совместно с особым статусом районов, подконтрольных ДНР и ЛНР, а "Народный фронт" предлагает голосовать за децентрализацию и за особый статус по отдельности. К слову, лидер "Народного фронта" Арсений Яценюк неоднократно говорил о том, что голосовать за особый статус Донбасса их фракция будет только после того, как Киев восстановит контроль над неконтролируемым участком российско-украинской границы, а перепалка между Аваковым и Зубко лишний раз подтвердила наличие разногласий.

В целом генеральная линия поведения "фронтовиков" понятна. В случае возможных перевыборов она позволит не только сохранить, но и развить имидж партии войны, который принес команде Яценюка щедрый электоральный урожай. Ведь в политической повестке украинского избирателя запрос на воинственную идеологию вовсе не пропал, а в случае активизации боевых действий на Донбассе продолжит расти. Поэтому с точки зрения собственных политических интересов Арсений Яценюк не заинтересован помогать Петру Порошенко выполнять перед западными партнерами заведомо невыполнимые минские обязательства и тем самым давать ему сильный козырь в походе на второй президентский срок. Все понимают, что у Арсения Петровича на будущие президентские выборы есть свои амбиции и соображения.

Из-за разногласий между партнерами по коалиции, собственно говоря, и провалились первоначальные планы продавить конституционные изменения по Донбассу на внеочередном заседании Рады 9 июня. Хотя инициаторы вполне могли рассчитывать на успех, поскольку голосование за изменения в Конституцию в части судебной реформы получило поддержку 335 народных депутатов. Более того, лидеры фракций "Самопомочи" и РПЛ Олег Березюк и Олег Ляшко не скрывали, что голосование 2 июня было генеральной репетицией перед внесением изменений в Конституцию относительно особого статуса оккупированного Донбасса.

В такой ситуации у президента не остается другого выхода, кроме как и дальше проталкивать изменения в Конституцию, иначе он потеряет статус договороспособного партнера со стороны Запада и может быть обвинен в срыве Минских соглашений. В этом случае политические и имиджевые потери Киева будут невосполнимы. Таким провалом обязательно воспользуются внутренние оппоненты, недовольные тем, как быстро концентрируются в руках президента политические и экономические ресурсы. Но как протянуть одновременно и децентрализацию, и особый порядок местного самоуправления в ДНР и ЛНР, не имея голосов, на Банковой пока не знают.

Однако варианты есть всегда.

Вариант первый. Воспользоваться "мусорным провалом" мэра Львова Андрея Садового, которого могут привлечь к ответственности за экологическую катастрофу, повлекшую за собой гибель людей. Как разрешится эта чрезвычайная ситуация и понесет ли кто-либо ответственность за катастрофу, еще непонятно, но болевая точка во фракции "Самопомич", на которую можно нажать, чтобы заставить ее голосовать так, как нужно Банковой, уже появилась.

Вариант второй. Использовать с целью усмирения политических оппонентов так называемые "списки Геллера". Но для того, чтобы "черная касса регионалов" действительно превратилась в эффективный инструмент, потребуется синергия с правоохранительными и антикоррупционными органами. Пока что это только инструмент обнуления политической репутации, который вряд ли сработает против большинства украинских "тефлоновых" политиков.

Вариант третий. Возобновление активных боевых действий на Донбассе. В условиях постоянных обстрелов на линии разграничения Киев может в любой момент поддаться на провокации. И тогда ни о каких конституционных изменениях речь идти не будет по определению.

Вариант четвертый. Неожиданное для общества голосование за изменение в Конституцию, которое может состояться в любой удобный момент, невзирая на сессионное расписание парламента. Для этого будет использована фактически уже существующая коалиция БПП с фракциями бывших "регионалов". А склонить "Народный фронт" к голосованию поможет Виктория Нуланд.

Анатолий ОКТИСЮК


Теги статьи: особый статусДонбас

Дата и время 11 июня 2016 г., 14:02     Просмотры Просмотров: 1214
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

Дацюк: Нинішній закон про деокупацію Донбасу – це небажання називати речі своїми іменами
На Луганщині підрахували суму збитків, яких завдала РФ
Є втрати: У штабі АТО повідомили тривожні новини з Донбасу

Крик отчаяния дончан: Живем в постоянном унижении, как "отбросы". Нет уже сил. Украине мы были нужны, а сейчас до нас нет никакого дела
Путін дуже хотів би захопити Маріуполь. На окупованих територіях красти вже нічого - боєць УДА "Душман"
Штаб АТО: ворог нехтує домовленостями щодо новорічно-різдвяного перемир’я, один український військовослужбовець зазнав поранення

Василь Вовк: Цікаво, чому зі списків на обмін зникла половина осіб
Життя на межі. Проблеми прифронтових селищ Донеччини
Перемир’я на фронті знову зірвано бойовиками

У мережі розгорілася запекла суперечка навколо поста блогера про війну
Цинічні обстріли позицій ЗСУ та смерть українського бійця: як минула перша доба "новорічного" перемир’я
Газпром вимагає від України сплатити $1,3 млрд за спожитий окупованим Донбасом газ

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Чего вы больше всего ожидаете в следующем году?








Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.07656