АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: 7°C
Харьков: 7°C
Днепр: 10°C
Одесса: 12°C
Чернигов: 5°C
Сумы: 7°C
Львов: 0°C
Ужгород: 3°C
Луцк: 1°C
Ровно: 2°C

«Минские соглашения-2»: поняли ли западные наблюдатели «логику» Донбасса

«Минские соглашения-2»: поняли ли западные наблюдатели «логику» Донбасса
«Минские соглашения-2»: поняли ли западные наблюдатели «логику» Донбасса

Согласно Минским соглашениям, первым пунктом повестки дня является прекращение огня. Это имеет решающее значение, особенно учитывая значительное повышение количества жертв в последние две недели. Для того, чтобы достичь перемирия, необходимо понять, кто и почему продолжает вести огонь.

Необходимо понять, что в Украине (в т. ч. на оккупированной территории) нет промышленного производства артиллерийских снарядов (есть лишь один завод в Шостке, который не производит снаряды с 2004 года, но имеет необходимый потенциал). А ракеты для “Града” и похожих комплексов в Украине не производились никогда (см., например, общий обзор BBC и обзор русских экспертов). На оккупированной территории есть лишь один завод, который производил амуницию для стрелкового оружия, и два предприятия, которые производили порох и взрывчатку, но никогда — снаряды.

Существуют военные склады — остатки с советских времен. Но они никогда не располагались в оккупированных районах (они располагались в других областях, обычно ближе к западной границе). Поэтому сепаратисты могут получать средства для артиллерийских атак лишь путем поставок из России. Это значит, что пока часть русско-украинской границы остается неподконтрольной той стороне, которая заинтересована в полном прекращении притока военных средств, никто не может гарантировать отсутствия новых поставок.

В то же время в предложенном порядке действий возвращения границы под контроль Украины является последним шагом. Автор припоминает, что «Минские соглашения предусматривают, что процесс возобновления контроля украинской власти над границей должен начаться в первый день местных выборов и завершиться после достижения политического понимания, в т. ч. конституционной реформы».

Да, Минск-ІІ действительно так утверждает, но до выборов он предусматривает «освобождение и обмен всех заложников и нелегально удерживаемых лиц, на основе принципа «все за всех». Этот процесс должен завершиться – не позднее чем — на пятый день после отведения (вооружения) «. А этого до сих пор не произошло, как и нескольких других шагов.

Украина может заявить, что в то время как «полный (!) контроль украинской властью государственной границы в зоне конфликта » должен быть установлен на первый день выборов, мониторинг целого сегмента границы может и, на мой взгляд, должен быть установлен группой ОБСЕ, по следующему пункту из Минска-2: «Эффективный мониторинг со стороны ОБСЕ и проверка режима прекращения огня и отведения тяжелого вооружения будут обеспечены с первого дня отведения, с использованием всех необходимых технических средств, таких как спутники, дроны, радиолокационные системы и тому подобное». 

Как я отмечал выше, невозможно гарантировать прекращение огня без контроля над путями снабжения, которые теперь проходят лишь через русско-украинскую границу. Можно временно передать контроль украинской стороны границы представителям ОБСЕ, ООН или других организаций при условии контроля всей протяженности границы.

Это также заставит русскую сторону действовать — если они действительно хотят примирения, они должны позволить миссии ОБСЕ присутствовать на некоторых пунктах границы (все трансграничные железнодорожные и автомобильные пути), учитывая то, что РФ полностью контролирует свою сторону границы.

Одностороннее безусловное прекращение огня Украиной является плохим способом действий. Следует помнить, когда 12 февраля 2015 года был подписан Минск-2, соглашение утверждало: «Отведение всего тяжелого вооружения … вооруженными группировками отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины от контактной линии согласно минскому меморандуму 19 сентября 2014 года», тогда как в действительности эти вооруженные группы использовали перемирие для входа в и захвата Дебальцево 18 февраля 2015 года.

Очень вероятно, что сепаратисты используют любое одностороннее безусловное прекращение огня для захвата новых территорий, особенно учитывая их постоянные заявления о том, что границы так называемых «народных республик» должны совпадать с административными границами Луганской и Донецкой областей (на сегодня они контролируют приблизительно половину этой территории).

Украина должна искать способы минимизировать потери жизней и собственности своих граждан на оккупированных территориях. Поэтому любые договоренности, достигнутые с этой целью, следует приветствовать. Однако, для того, чтобы достичь длительного мира, необходимо гарантировать невозможность поставок нового оружия, амуниции и войск на оккупированную территорию. Поэтому первым решительным шагом, а не последним (как считает Роберт Купер), должен стать международный мониторинг всех поставок через границу.

 Фото со страниц боевиков в соцсетях

Автор: Александр Жолудь, член Редколлегии VoxUkraine, cтарший аналитик Международного Центра Перспективных Исследований, VoxUkraine


Теги статьи: ДонбасМинские соглашения

Дата и время 13 июня 2016 г., 13:57     Просмотры Просмотров: 1114
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

"Рух волонтерів, які утримують армію, – це ганьба України", – Дроздов
Гаазький трибунал зафіксував ознаки міжнародного збройного конфлікту на Донбасі
За минулу добу зафіксовано 24 порушення режиму тиші, жоден український захисник не постраждав, – штаб АТО

Кто разделит с Порошенко ответственность за «минский сговор»?
Прихильники “руського миру” вимагають закрити в “ДНР” школу, - блогер
Что готовят на смену Минскому миру?

Виктор Небоженко: «Президентский формат Авакова»
В Минске подтвердили готовность к обмену пленными. Обмен может пройти в два этапа
Геращенко: Порошенко обманул Путина и не будет соблюдать Минские соглашения

Курт Волкер призвал готовиться к размещению миротворцев на Донбассе
"Укрзалізниця" запустить новий майже 20-годинний потяг між Заходом і Сходом
Аваков заявил о "смерти" минских соглашений

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

На чьей вы стороне в событиях под Радой?







Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.122219