АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: -2°C
Харьков: 0°C
Днепр: 1°C
Одесса: 1°C
Чернигов: -3°C
Сумы: 0°C
Львов: 0°C
Ужгород: 3°C
Луцк: 0°C
Ровно: 0°C

Реформа за свой счет?

Реформа за свой счет?
Реформа за свой счет?

У нас царит парадигма «моментократии». Никто не думает и не действует стратегически, есть только совокупность хаотичных токсичных решений. Политический класс не имеет желания и потребности сформировать видение Украины на ближайшие 20-30 лет и в этой системе найти место для науки, высшей и средней школы, профтехобразования.

После того как народный депутат Украины Лилия Гриневич выразила желание стать министром образования и науки и перенесла свой кабинет из Верховной Рады в резиденцию МОН, она выступила с типичными для всех на этой должности людей (особенно в начале работы) реформаторскими заявлениями и обещаниями. Такие разговоры продолжаются у нас все годы независимости. Украина уверенно занимает одно из первых мест в мире по количеству разговоров о реформах …

Реформы в упомянутой области действительно нужны, это обусловлено состоянием дел в образовании и науке. Правда, я до сих пор не могу понять, в чем заключаются преимущества Лилии Гриневич в сравнении с ее предшественником на посту Сергеем Квитом. Наверное, госпожа Гриневич в который раз реализует пресловутый квотный принцип в кадровой политике.

Если она искренне верит в свою реформаторскую способность, то не лишним было бы поставить ей сакраментальный вопрос из культового советского фильма «Свадьба в Малиновке»: «А имеет ли атаман золотой запас?».

Проще говоря, имеет ли она деньги на реформу, ибо любая реформа - это довольно дорогостоящий процесс. И в зависимости от ответа можно судить о серьезности ее намерений. Ведь практически все реформы в Украине, которые не были обеспечены финансово, потерпели полный провал. Сегодня у нас более-менее продвигается реформа Вооруженных сил, потому что война, жизнь заставила найти деньги. Такие-сякие деньги нашли и на Национальную полицию, поэтому там что-то делается. Если же ведомство Гриневич не имеет финансов, разве нищие-профессора и нищие-доценты сделают ей реформу?

До прихода на должность директора Национального банка госпожи Гонтаревой университетские профессора в Украине имели достойную плату - примерно $600-650 (почти как профессура Камеруна и Конго (Браззавиль). Теперь в три раза меньше. И за такую позорно-жалкую плату госпожа Гриневич хочет качество образования, как в Оксфорде или Гарварде?

Сейчас Украина имеет качество образования и науки значительно выше, чем ее символические деньги, которые платят нищим работникам этой отрасли.

Так все, кто в ней работает, чтобы выжить, вынуждены подрабатывать где-нибудь, а это неизбежно приводит к снижению уровня преподавания. За те копейки, которые получают профессора и доценты, МОН требует от них еще и научную работу: не менее трех научных статьи в год. Интересно, что это ровно столько, сколько составляет обязательный научный потенциал научного сотрудника Академии наук, который не имеет никакой педагогической нагрузки.

Мои коллеги говорят, что научная работа в высшей школе - это харканье кровью, ведь никаких условий для нее не создано, нет никакого материального или морального стимулирования. Результат - под принуждением МОН штампуется огромное количество формальных статей-отписок, «чтобы отстали». Кому это нужно? Профессора и доценты на свои зарплаты не способны покупать научные издания по специальности, что также способствует профессиональной деградации, не могут платить за отечественные и иностранные научные журналы. В нашей науке и образовании сейчас остро стоит проблема борьбы с бедностью научно-преподавательских кадров.

Чтобы появились деньги, надо, чтобы фундаментально изменилась общая ситуация в Украине и чтобы, в частности, власть понимала значение науки и образования для государства. Будущее этой отрасли зависит от национальной стратегии. Если Украина должна быть страной третьего мира, которой она медленно становится, тогда научно-образовательная отрасль вообще не нужна. Если кто-то наверху хочет высокотехнологичного прорыва, то наука и образование - единственный наш козырь, который может обеспечить конкурентные преимущества в современном мире.

Но у нас царит парадигма «моментократии», по выражению известного социолога Евгения Головахи, способность принимать решения только «здесь и теперь». Никто не думает и не действует стратегически, есть только совокупность хаотичных токсичных решений. И эта «моментократия» длится уже 25 лет. Политический класс не имеет желания и потребности сформировать видение Украины на ближайшие 20-30 лет и в этой системе найти место для науки, высшей и средней школы, профессионально-технического образования.

А пока качество высшего образования в нашей стране неизменно падает, вузы превращаются в фабрики по штамповке дипломов. Поскольку МОН жестко связал количество преподавателей с количеством студентов, требовательность в учебном процессе становится контрпродуктивной. Поэтому вузы предпочитают не замечать серьезных недостатков в подготовке абитуриентов и не хотят выдвигать жесткие требования к студентам.

Таким образом, учиться у них можно и не особенно напрягаясь. Университеты вынуждены на многие вещи закрывать глаза, потому что если отчислять студентов за академическую неуспеваемость, то надо сокращать и преподавателей. А кто из ректоров и деканов хочет терять сформированные научно-педагогические коллективы? Поэтому академическая неуспеваемость студентов вовсе не оявляется снованием для отчисления, а основание для игры в поддавки для искусственного вытягивания за уши неконкурентоспособного студента.

Сейчас в наших вузах требовательный преподаватель - неудобная фигура для начальства. Поставить двойку на экзамене - это создать проблему не студентам, а себе, потому что начинается давление со стороны руководства. Поэтому создается атмосфера мнимого благополучия. Исчезает селекция студентов и преподавателей.

Мне лично приходилось в одном из самых престижных вузов иметь дело со студентами, которые практически не владели украинским языком. На мои претензии они отвечали: «Мы контрактники и заплатили за своё обучение». Это еще одна проблема - коммерциализация, когда тому, кто платит деньги, можно все, а диплом ему должны дать автоматически, потому что он фактически его уже проплатил.

У нас фантастическое количество вузов, которые явно не нужны стране с 42 (кажется) миллионами населения на сегодняшний день. Уровень преподавания в некоторых из них нередко ниже всякой критики. Однако государственный бюджет вынужден содержать несколько сотен университетов, не имея в то же время возможности финансово поддержать те высшие учебные заведения, которые в нынешних условиях все же умудряются сохранять приличное качество образования. Сергей Квит пытался провести какую-то селекцию университетов, и это вызвало недовольство его деятельностью министра. Достаточно вспомнить его решительные меры по коррумпированной ситуации в Национальном авиационном университете в Киеве.

Решится ли Лилия Гриневич бороться с количественным абсурдизмом в нашей высшей школе? Во времена Кучмы налево и направо раздавались лицензии на открытие новых вузов, даже в райцентрах и чуть ли не в селах. А теперь любые попытки ликвидировать эти псевдозаведения образования вызывают бурную реакцию.

Сохраняется немало советских образовательных традиций. В частности, страшная бюрократизация, генератором которой выступает МОН, постоянно провоцирует огромный бумагооборот, написание преподавателями бесконечных отчетов, планов, программ и т.п., которые никому, кроме самого Министерства образования, не нужны.

В прошлые годы у нас много говорили об автономии университетов. Однако мы не имеем университетов как феномена европейской культуры, как корпорации преподавателей и студентов, как центра свободной интеллектуальной активности. Фактически господствует система феодального рода, когда наш университет - это реально ректор и его окружение. Преподаватели имеют очень мало возможностей влиять на дела вуза. Поэтому это на самом деле не автономия университетов, а автономия ректоров, но и она при централизованном финансировании довольно ограничена.

Это похоже на мантру о децентрализации, мол, расширим права местных общин. А на практике выясняется, что местная община - это глава администрации, местный прокурор, местный начальник управления МВД и еще несколько влиятельных лиц. Именно их права и будут расширены. Поэтому не стоит удивляться, что благодаря увеличенным полномочиям лес на Закарпатье рубить станут еще активнее. Вот почему автономия университетов в современной Украине - это автономия вовсе не преподавательско-студенческих коллективов, а узкого круга начальства.

Предполагаю, что Лилия Гриневич вполне искренне хочет перемен в подведомственной ей отрасли. Однако такие изменения требуют весьма значительных ресурсов, без которых разговоры о реформах останутся болтовней, которой за 25 лет педагоги и ученые наслушались вдоволь.

Такие изменения нельзя реализовать на уровне только МОН. Это фундаментальная общегосударственная задача. А президенту Украины, правительству реформаторские идеи госпожи Гриневич, очевидно, глубоко безразличны. Без денег и организационной поддержки власти все ее планы останутся личной романтической прихотью. А нам реально вместо реформ предложат очередную бюрократическую чехарду.

Игорь Лосев,  опубликовано в издании Тиждень.UA

Перевод: Аргумент


Теги статьи: Гриневич ЛилияРеформыРеформиРеформа

Дата и время 06 сентября 2016 г., 11:59     Просмотры Просмотров: 1759
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

Порошенко рассказал как процесс децентрализации отразился на простых украинцах
Порошенко назвал Украину одной из беднейших стран Европы
Вятрович раскрыл план по «быстрой» декоммунизации Крыма

«Ну включите, наконец, мозги, долбо*бы! Почему вы пристебались к этим «евробляхам»?!» — Кучеренко
Еврокомиссия требует расследовать нападения на активистов
Реформы Порошенко-Гройсмана в действии: учителя без зарплат или на голых ставках

Преступная власть убила в украинцах надежду и оптимизм — Давид Сакварелидзе
Реформа полиции выглядит лишь пародией того, что нам обещали: почему количество ДТП на дорогах только растет
Меркель назвала найнеобхідніші реформи для України

Около 300 человек митингуют в Киеве за избирательную реформу
Волкер рассказал о плюсах повышения цены на газ в Украине
Михаил Подоляк: “Простая кадровая ошибка”

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Уйдет ли Луценко в отставку?








Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.061776