АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: 19°C
Харьков: 21°C
Днепр: 23°C
Одесса: 23°C
Чернигов: 19°C
Сумы: 20°C
Львов: 18°C
Ужгород: 20°C
Луцк: 19°C
Ровно: 19°C

Член Венецианской комиссии Сергей Кивалов: Венецианская Комиссия утвердила заключение по двум законопроектам о гарантиях свободы мирных собраний

Член Венецианской комиссии Сергей Кивалов: Венецианская Комиссия утвердила заключение по двум законопроектам о гарантиях свободы мирных собраний
Член Венецианской комиссии Сергей Кивалов: Венецианская Комиссия утвердила заключение по двум законопроектам о гарантиях свободы мирных собраний

Напомним, на рассмотрение Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианской комиссии) были направлены два законопроекта  - №3587 и 3587-1 (альтернативный).  Как говорится в Заключении Комиссии, большая часть обоих законопроектов соответствует европейским стандартам, какому из них отдать предпочтение  -  решать украинскому законодателю  - говорится в заключении Комиссии.

«Комиссия рекомендовала исправить ряд недостатков, общих для обоих законопроектов: наделить правоохранительные органы полномочиями ограничивать собрания во время их проведения без решения суда, четко прописать критерии для применения силы правоохранительными органами в отношении собраний; установить, что правила любых мирных собраний не могут быть жестче, чем предусмотренные новым законом; включить в ведение закона встречи с кандидатами в Президенты и народные депутаты, с действующими народными депутатами; убрать из законопроектов ограничения права мирных собраний, которые выходят за рамки статьи 39 Конституции Украины» - сказал Кивалов.

Так же украинский политик рассказал, что по мнению Комиссии, в законопроекта № 3587, подготовленном коллективом народных депутатов во главе с Григорием Немырей, следует четко прописать перечень всех типов мирных собраний, не требующих предварительного уведомления (включив туда спонтанные собрания и собрания с количеством участников меньше установленного порога), следует изъять из законопроекта требование указывать в уведомлении “цель” мирного собрания и специальную разрешительную процедуру для мирных собраний, временно ограничивающих дорожное движение. Так же надо уточнить, что несоответствия в тексте уведомления о собрании и по итогам собрания в вопросах числа участников и длительности собрания  - не влекут за собой его противоправности.
«Комиссия рекомендует четко прописать тот единственный орган власти, который необходимо предварительно уведомить о мирном собрании. – пояснил Кивалов. - Нужна “практика единого окна”  - а не ряд разных органов, которых требуется уведомлять»

По словам Сергея Кивалова, в Венеции сказали, что для законопроекта №3587-1, подготовленного коллективом народных депутатов во главе с Игорем Луценко, Венецианская Комиссия отметила, что предусмотренная законопроектом необязательность предварительного уведомления властей о проводимом мирном собрании, хоть и соответствует европейским стандартам, но противоречит статье 39 Конституции Украины (требующей уведомления во всех случаях). Поэтому нельзя сохранить статью в законопроекте, если предварительно специально для этого не изменить Конституцию. Европейские эксперты также рекомендуют  прописать и другие цели предварительного уведомления о мирном собрании, помимо безопасности участников собрания (согласно европейским стандартам, безопасность самих участников собрания - действительно далеко не единственная цель предварительного уведомления).
«Необходимо прямо и четко назвать в законопроекте тот орган власти, который законопроект предлагает наделить полномочием решать: требует то или иной мирное собрания предварительного уведомления, или нет. – передает из Венеции Кивалов. - Нужно четко прописать временные рамки, когда должно быть сделано предварительное уведомление, нужно четче прописать реквизиты (обязательную информацию, которую должно содержать) предварительно уведомление о проведении мирного собрания.  Своевременно, четко  и по правильному адресу направленное уведомление позволит избежать многих технических проблем и недоразумений. Думаю, авторитетное мнение Венецианской комиссии будет учтено украинским парламентом. В итоге – наше законодательство о мирных собраниях будет прогрессивным, соответствующим лучшим традициям европейского права и четко гарантирующим права и обязанности  митингующих» - подытожил Сергей Кивалов.


Теги статьи: Мирные собранияВенецианская комиссияКивалов СергейКивалов

Дата и время 15 октября 2016 г., 12:01     Просмотры Просмотров: 1202
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

Правозащитники назвали "судей", которые вынесли больше всего приговоров за мирные собрания в Крыму
Патриарх Александрийский Феодор II посетил Национальный университет «Одесская юридическая академия»
Не долго музыка играла. Кивалов внес в Раду новый проект закона об адвокатуре

Стало известно почему обеспокоена одесская преступность
Кивалов раскрыл «подковерную» интригу с назначением ЦИК
Сергей Кивалов: «Языковая проблема» сегодня создается специально, под выборы

Сергей Кивалов: Для Украины расторжение «Договора о Дружбе»– катастрофа
Выборность судей – реальный механизм восстановления доверия к судам
Сергей Кивалов: Результат есть: домой вернулись еще 15 моряков с арестованного судна «Free Neptun»

Выпускники Одесской Юракадемии получают приоритет при трудоустройстве в Нацполицию
Сергей Кивалов: Сегодня никто не знает точного количества пропавших безвести
За разрушение культурного наследия – уголовная ответственность?

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Кто виноват во взрывах на оружейных складах?







Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.883797