АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал

Парламент глазами Порошенко напоминает структуру КПСС

Парламент глазами Порошенко напоминает структуру КПСС
Парламент глазами Порошенко напоминает структуру КПСС

Очевидно – и это можно понять по скорости появления в публичном доступе коалиционного соглашения, которое предложил своим партнерам президентский блок – что этот документ составлялся не вчера. Работать над ним в администрации Петра Порошенко начали явно на стадии, когда глава государства собирался быть чуть ли не единоличным победителем парламентских выборов. И уже поэтому можно судить о двух вещах – о том, как в президентском окружении представляют себе архитектуру власти в президентско-парламентской республике. И о том, каково представление главы государства о сроке работы с нынешним парламентом.

Стоит напомнить, что проведение выборов по закону, одобренному парламентом в период бессовестного правления Виктора Януковича подавалось главой государства как вынужденная мера. Если в парламенте не хватает голосов для проведения выборов по измененному закону, а общество требует нового голосования – то давайте проведем выборы по тому закону, который у нас есть. Провели. Убедились, что все предусмотренные Януковичем лазейки для проходимцев сохранились. Но зато получили и необходимое количество голосов для изменения законодательства о выборах – потому что избиратель голосовал за партии, которые ему это обещали.

Поэтому реформа избирательного законодательства с последующим проведением честных выборов по измененному закону – это не 25-я, а первая задача парламентариев. Нынешняя Верховная Рада с исторической точки зрения – не столько парламент, сколько Учредительное собрание. Этому Учредительному собранию предстоит разработать законодательство, которое позволит сформировать законодательный орган, который справится с изменениями в конституционной архитектуре страны и с реформами. Думаю, объяснять, почему не справится этот парламент, нужды нет.

Но президент, похоже, и не думает, что справится. Поэтому, по сути, предлагает создать еще один парламент в виде правящей коалиции – со специально разработанной процедурой принятия решений, “политбюро” в виде руководства фракциями и общим собранием коалиции для принятия решений, которые не удается принять на политбюро. По подходам все это, честно говоря, напоминает не столько парламент, сколько структуру КПСС, генеральный секретарь ЦК которой в случае, если вдруг терял поддержку политбюро, мог рассчитывать на поддержку более лояльных членов ЦК КПСС, с которыми проводилась соответствующая “разъяснительная работа”. Именно так удержался на своем посту в 1957 году Никита Хрущев и именно так в 1964 году – когда с ЦК работали другие люди – генсеком стал Леонид Брежнев. Все это забавно, но имеет больше отношения к авторитаризму, чем к парламентаризму, потому что не оставляет ответа на вопрос: а зачем нам вообще парламент, если его функции перенимает собрание коалиции?

Аналогии с КПСС становятся еще более отчетливыми, когда видишь в проекте коалиционного соглашения статью, посвященную необходимости согласования правительством своих решений реформаторского характера с консультативными органами, создаваемыми президентом. В СССР тоже ведь было так – был парламент, избираемый общенародно и сформированное им правительство. Но все реальные решения принимались не в министерских кабинетах, а в соответствующих отраслевых отделах ЦК КПСС (в нашем случае – в ЦК Компартии Украины). И то, что президентская администрация традиционно находится в здании ЦК КПУ на бывшей улице Серго Орджоникидзе, а правительство и парламент – в соответствующих административных зданиях на бывшей улице Кирова, только усиливает эффект. Люди с Кирова всегда боялись людей с Орджоникидзе, если кто забыл.

Но те на Банковой, кто решил вернуться к подзабытой системе аппаратных взаимоотношений, должны помнить о том, насколько неэффективной она была даже в советский период. А в наших условиях реформы столь тяжелы, что отвечать за них может только правительство, облеченное народным доверим и ответственностью перед избирателем, а не перед консультативными органами, сколь бы уважаемые люди не входили в состав этих органов и кто бы эти органы не утверждал.

Все вышесказанное еще раз подтверждает: отказ победителей на парламентских выборов от функций Учредительного собрания и готовности уступить место парламентариям, в честности избрания которых никто уже не будет сомневаться, может породить лишь громоздкие и далекие от демократии конструкции, которые “утопят” любые реформы и приведут к новым кризисам. Впрочем, то, что сон разума рождает чудовищ – это не мое открытие. 

Автор материала: Виталий ПОРТНИКОВ

По материалам: Uainfo.org


Теги статьи: ПарламентПорошенко

Дата и время 29 октября 2014 г., 20:58     Просмотры Просмотров: 1753
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

Подлость и ничтожество Гаранта и правительства те же гопники. Пётр Алексеевич, прочтите, что думает о вас “ваш народ”!, – Иванищев
Известный экстрасенс предсказал судьбу Порошенко
Сколько мы будем терпеть этого узурпатора? Есть у нас политические лидеры или нет?, – Соскин

"Книжный Арсенал-2017": счетчик гостей, стометровые очереди и библиофил Порошенко
Порошенко пообещал подписать закон об украинизации телевидения
По итогам трех лет войны с россией, пока, Порошенко лучший в истории Украины президент, - Доник

Раздраженный Порошенко уверен, что его «освистали» за деньги
Ненависть народа к Порошенко растёт. Сегодня активные люди по всей стране его ненавидят, причём все слои, – политолог
Украинское антикоррупционное бюро готово предъявить подозрение Игорю Кононенко

Аваков хоче позбавити Порошенка повноважень
"Квартал 95" сделал "безвизовую" пародию на "Тает лед"
Порошенко твердо пообещал, что безвизовый режим между Украиной и Евросоюзом заработает через 20 дней

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Как вы относитесь к блокировке российских соцсетей?







Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте