АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: -9°C
Харьков: -10°C
Днепр: -9°C
Одесса: 1°C
Чернигов: -13°C
Сумы: -10°C
Львов: -7°C
Ужгород: -5°C
Луцк: -7°C
Ровно: -8°C

Два закона президента о Донбассе. Главные положения

Два закона президента о Донбассе. Главные положения
Два закона президента о Донбассе. Главные положения

На сайте Верховной Рады появился полный текст президентского законопроекта о Донбассе. Точнее их оказалось два. И это главная сенсация.

Дело в том, что изначально планировался один закон – "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях".

И там должно было быть положение о продлении действия закона об особом статусе Донбасса.

Но против этого взбунтовалась фракция "Самопомощи", "Батькищвины" и, что более важно, часть фракции "Народный фронт".

При таком раскладе перспективы принятия документа стали призрачны и президент решил разделить. Основной закон "Об особенностях государственной политики" был внесен без продления особого статуса.

Последняя норма была прописана в отдельном и очень коротком законе - "Про создание условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей".

Собственно из этой нормы (продление особогг статуса) и состоит данный закон.

Что касается основного закона, то он состоит из следующих положений.

"Страна" прочитала текст законопроекта и выделила его главные посылы.

Агрессия и оккупация

Слово "агрессия" и его производные встречаются в тексте закона 42 раза. Впрочем словосочетания "страна-агрессор" в отношении России закон не содержит. Тем не менее, авторы прямо заявляют, что именно РФ осуществляет вооруженную агрессию на территории Украины.

В мотивировочной части к закону заявляется, что Россия оккупировала часть территории Украины.

Границы этих территорий определяет Генеральный штаб Минобороны Украины – и уже в этом видно перераспределение функций управления этими территориями в сторону военных (читай – Петра Порошенко).

Цель закона

Освобождение территории Донбасса – главная цель, декларируемая законом.

Отношение к руководству сепаратистов

Непризнанные Луганскую и Донецкую "народные республики" в законе президента официально назвали "оккупационной администрацией Российской Федерации". 

Гарантии собственности

Украина гарантирует все права собственности своим гражданам, проживающим на временно оккупированной территории – закон подтверждает права на то, чем люди в Донбассе владели до войны. Одновременно не признавая любых законов и постановлений, принятых сепаратистами.

В случае возвращения Украины на эти территории те, кто купил квартиру или создал бизнес по нормам "ЛДНР", однозначно теряют свою собственность.

Минские соглашения

Статья 7 закона подтверждает участие в Минских соглашениях. При этом декларируется "приоритетность выполнения безопасности положений Минского протокола".

По сути это первый случай, когда в украинском законодательстве упоминаются Минские соглашения.

Кто будет руководить силовиками

Это самый важный пункт, так как он существенно меняет систему управления вооруженными силами в зоне конфликта.

Руководить всеми силовиками в зоне конфликта теперь будет армия (сейчас это "сборная солянка" из представителей армии, МВД и СБУ).

Для этих целей создается Объединенный оперативный штаб Вооруженных Сил Украины. Ему будут подчиняться все остальные ведомства, включая Нацгвардию и Нацполицию (сейчас входят в структуру МВД). Таким образом президент, как главнокомандующий, замкнул на себя полное руководство силовиками в зоне конфликта.

"Объединенный оперативный штаб Вооруженных Сил Украины осуществляет планирование, организацию и контроль выполнения задач по обеспечению национальной безопасности и обороны, сдерживания и отпора российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях, направление, координацию и контроль за деятельностью военно-гражданских или военных администраций (в случае их образования) в Донецкой и Луганской областях по вопросам национальной безопасности и обороны", - говорится в законе.

Поездки из Донбасса и обратно

Здесь практически ничего не меняется: движение людей и, что немаловажно - товаров - только через КПВВ. По ним решения принимает также глава Объединенного комитета – по согласованию с СБУ и министерством по делам оккупированных территорий.

Таким образом торговля в АТО остается за тремя ведомствами с главенствующей ролью военных. 

Военное положение

Закон о военном положении дополнен пунктом, по которому на территории, где вводится ВП, автоматически прекращаются полномочия всего местного самоуправления – городских, районных и сельских советов. А также областных советов.


Теги статьи: оккупированный ДонбассЗаконопроектРеинтеграцияВерховна радаДонбас

Дата и время 04 октября 2017 г., 18:20     Просмотры Просмотров: 1418
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

Стало відомо про перший перехід з Московського патріархату до ПЦУ на Донбасі
Тысячи венгров протестуют против политики Орбана
На суді в Італії вперше дали слово нацгвардійцю Віталію Марківу

В Украине ввели штрафы за буллинг
В бюджетную ночь нардепы приняли семь лоббистских поправок
«Она где-то есть»: карточка Тимошенко удивительным образом проголосовала за церковный закон

Вадим Новинский: Закон о легализации рейдерства храмов УПЦ проголосован с нарушениями Конституции
Ситуация на Донбассе: За минувшие сутки зафиксировано 13 вражеских обстрелов, ранен один военный
Фракция Оппозиционного блока покинула зал Верховной Рады

Верховная Рада приняла закон о переходе религиозных общин в УПЦ
Тысячи дезертиров: в Минобороны рассказали о бегстве украинских военных
Порошенко подписал закон о буллинге, по которому будут штрафовать обидчиков и учителей

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

Пойдете ли вы на выборы президента Украины?






Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.11711