АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
Киев: 3°C
Харьков: 3°C
Днепр: 4°C
Одесса: 6°C
Чернигов: 2°C
Сумы: 3°C
Львов: 2°C
Ужгород: 4°C
Луцк: 2°C
Ровно: 2°C

Реформа МВД. Быть или не быть?

Реформа МВД. Быть или не быть?
Реформа МВД. Быть или не быть?

Знаю, что вас сейчас больше интересуют панамские оффшоры, голландские референдумы, пропавший водитель Audi и его попутчики, но все же хочу вас отвлечь. Сегодня на кону стоит более насущный вопрос - проверку на прочность проходит, пожалуй, самая важная и самая громкая реформа - МВД. Увы, она может закончиться едва лишь начавшись. И это нельзя так оставить!

А начну-ка я с самого начала….

В прошлом году наши западные партнеры таки «продавили» и начали финансирование одной из самых важных для страны реформ. Первым ее шагом стал успешный запуск абсолютно новой патрульной службы. Следующим - постепенная перезагрузка всей системы под руководством грузинских реформаторов и под, к сожалению, не особо пристальным контролем доброжелателей с запада.

Уволить всех бывших и набрать новых? Такой вариант может показаться самым логичным, но, стоит признать, он не допустим в сегодняшних условиях. В стране война как никак.

В итоге было принято решение автоматически переименовать милицию в полицию и уже потом начать активную чистку ее рядов от тех, кто не хочет или не достоин менять букву Ми на букву По, кто хочет остаться с буквой Му.

Переатестация. Слово совсем не иностранного происхождения и совсем не ново для системы. Очередная формальность? Как оказалось - нет.

Проведение этого процесса было доверено не министерству, не службе кадров, а почти иностранному агентству ICTAP. Почему почти? Потому что идеи и деньги западные, а руки в основном местные. Многообещающие молодые и современные специалисты быстро взялись за дело и быстро запустили процесс аттестаций.

Увы, иностранные реформаторы слабо знакомы с украинскими законами. Поэтому задача выстроить юридический фундамент аттестационного процесса лягла на плечи местных юристов, часть из которых оказалась близкой к старой системе (хорошо это или плохо не ясно). Написали приказы, составили инструкции и … погнали.

Судьбу правоохранителей отдали в руки комиссий - таких себе сборных солянок из действующих сотрудников уже прошедших аттестацию и представителей общественности. Первые по всей видимости должны оценивать профессиональные качества полицейских, вторые - решать заслуживает ли кандидат доверия и достоин ли охранять права общества. Результат заседаний - рекомендации к увольнению или сохранению на должности, повышению или понижению.

Вполне предстказуемо общественность в комиссиях представили волонтеры. А кто еще у нас в стране все еще верит в хорошее и все еще готов отдавать себя бесплатно за идею, бросив работу и семью?

До сих пор я не выяснил какую фактическую цель преследовали те, кто пригласил нас в комиссии - легитимизировать за счет нашего имиджа процесс или сделать его более справедливым.

В любом случае общественники охотно взялись за оба направления. Скоро будет полгода, как мы целиком и полностью влились в процесс. Волонтеры не просто выполняют функции членов комиссий, они пытаются влиять на качество всего процесса. Мы боремся с попытками обхода аттестаций и протягивания «нужных» кандидатов, с манипуляциями. Мы помогаем находить и проверяем новых общественников для новых и новых комиссий в областях, делимся с ними опытом. Мы даже взяли на себя функцию коммуникации между процессом и обществом. Мы привлекаем граждан к сбору информации о кандидатах, проводим собственные расследования, учим законодательство и изучаем особенности работы правоохранительной системы. И всё для того, чтобы максимально обьективно в нашем понимании принимать решения. Чтобы не пропустить мимо себя ни оборотней в погонах, ни бездельников, ни невежд. Чтобы дать шанс системе измениться. Или даже - заставить ее измениться. Ведь она этого совсем не хочет…

За несколько месяцев аттестация почти закончилась в Киеве и Николаеве, Луцке и Одессе, Хмельницком. С огромным трудом удалось избавить «органы» этих регионов от многих людей годами терзающих страну, бизнес, население. Вскоре та же участь должна была постигнуть «оборотней» и из других областей.

Но, не тут то было. Еще не дойдя до середины реформа вынуждена пройти проверку на прочность. Рекомендованные к увольнению сотрудники решили воспользоваться своим законным правом и обратиться в суд с требованием признать аттестацию недействительной и восстановиться на должности, вернуться к кормушке, к бизнесу, к безграничной власти в конце концов.

Недавно было принято первое решение в Кировограде - восстановить на должности, признать решение комиссий недействительным. В суды по областям массово валят новые и новые иски, большинство из которых судя по всему будут удовлетворены...

Почему?

Да потому юридический фундамент всего процесса, как оказалось, таки дает трещину. Приказ о проведении аттестации оказался не таким уж однозначным и не на столько ответственно и качественно проработанным, на сколько требовалось.

Добавим к этому судей, которые с дня на день ждут своей аттестации и уже ненавидят всё на букву А. Добавим к этому связи многих уволенных в коррупционном мире, частью которого всегда был и суд.. И получаем … результат. Совсем не тот результат, которого хотело общество, реформаторы, запад и мы.

Что теперь?

На кону судьба не просто одной из реформ. На кону фактически судьба страны. И совсем скоро мы увидим, на что готовы пойти люди, в чьих силах спасти столь важную реформу.

Но кто же ОНИ? - спросите вы.

ОНИ - это в первую очередь судьи. Судьи, которым наверное стоит отнестись к аттестации не как к очередному срезу знаний, в котором нужно искать объективность, а как к беспрецедентному процессу оценки обществом своих наемных работников. Четко ли описано в законах право общества выбирать себе милицию? Нет. Но есть ли кто-то, кто сомневается в таком праве? Не думаю.

ОНИ - это и юристы-реформаторы, которым стоит начать исправлять свои ошибки и защищать процесс в судах.

ОНИ - это и инстранные реформаторы, которым пора понять, что не на всех в этой стране можно положиться в таких важных вопросах.

ОНИ - это власть, которой предстоит принять не суто юридическое, а политическое решение.

ОНИ - это в конце концов и общество, которому давно пора из наблдюдателя превращаться в участника и научиться иметь и заявлять СВОЁ мнение, участовать в судьбе СВОЕЙ страны, защищать СВОИ права.

Увы, в ближайшее время, если все ОНИ не одумаются, реформа рухнет не дойдя даже до середины. Нет, она не просто остановится, она откатится назад. И не долог тот час, когда мы снова увидим и «доблестных» инспекторов ГАИ на дорогах, и парней с нашивками Беркут во дворах, и маски-шоу в офисах, и не только. Всё то, к чему мы привыкли за 25 лет и с чем то ли не можем, то ли не хотим попрощаться.

Автор: Паша К. Кашчук 


Теги статьи: Переатестація МВСМВДНациональная полицияПатрульная полицияРеформы

Дата и время 11 апреля 2016 г., 12:56     Просмотры Просмотров: 2372
Комментарии Комментарии: 0

Похожие статьи

Украина может не получить летальное оружие? В США озвучили условия
Глава полиции Одесской области Дмитрий Головин: Всегда говорю подчиненным жестко реагировать на проявление агрессии
Эксперимент с созданием должности госсекретарей провалился - СМИ

Аваков пояснил, кто должен решить проблему «еврономеров» в Украине
Чрезвычайное спасение самоубийцы: в Черновцах копы поймали мужчину, который уже прыгнул с моста
"Не думаю, что живу лучше вас": Аваков пригласил журналистов в свой отельный номер

Михаил Подоляк: «Статский советник Кива»
Светлана Крюкова: «Будем ставить эксперименты над близкими вместе»
Могут ли посадить владельцев «блях» в тюрьмы и в чем подвох решения от Гройсмана?

Аваков ответил на вопрос будет ли он баллотироваться в президенты
Я не должен искать его благорасположения, – Аваков прокомментировал конфликт с Порошенко
Я буду требовать извинений, - Аваков о "деле рюкзаков для МВД"

Комментарии:

comments powered by Disqus
loading...
Загрузка...

Наши опросы

На чьей вы стороне в событиях под Радой?







Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
0.070855