Легализация каннабиса: почему это важно

Как сообщил нардеп от "Голоса" Ярослав Железняк, принятие соответствующего закона во втором чтении поддержали 248 парламентариев. Голоса в Раде распределились так (по фракциям):

• "Слуга народа" – 178;
• "Европейская солидарность" – 0;
• "Батькивщина" – 0;
• "Платформа за жизнь и мир" – 10;
• "За будущее" – 7;
• "Голос" – 19;
• "Доверие" – 12;
• "Восстановление Украины" – 12.

"Закон вводится в действие через полгода после его опубликования. Поэтому это второе полугодие 2024-го года", – добавил нардеп.

Детали закона

До сегодняшнего дня в Украине отсутствовало регулирование в сфере обращения с наркотическими или психотропными веществами, которые могут помочь в выздоровлении от сложных болезней.

Принятый парламентом законопроект №7457 позволит ввести важные изменения в этом направлении. Он должен урегулировать оборот препаратов на основе каннабиса, контроль за их полным циклом производства и реализации, а также проведение научно-медицинских исследований.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, целью легализации медицинской марихуаны является расширение доступа пациентов к лечению онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств (ПТСР), полученных в результате войны.

В то же время, нормы законопроекта запрещают реализацию растений каннабиса и продуктов их переработки для рекреационного употребления.

Следует отметить, закон о легализации медицинского каннабиса вступит в силу на следующий день после его опубликования, но будет введен в действие через 6 месяцев. За это время правительство должно разработать все подзаконные акты и приказы, чтобы закон заработал.

Что известно о медицинском каннабисе

Лекарства на основе конопли получили распространение в медицине благодаря наличию в составе этого растения веществ, способных влиять на физиологическое состояние человека. Это каннабиноиды, обеспечивающие обезболивающее и успокаивающее действие, а также улучшающие пищеварение.

Тетрагидроканнабинол (ТГК) и каннабидиол (КБД) – два наиболее тщательно изученных каннабиноида в составе марихуаны.

Исследование ВОЗ в 2018-2019 годах показало, что определенное негативное влияние при длительном употреблении в очень больших дозах могут оказать только сорта конопли, содержащие от 1% ТГК в двух третях сухой массы соцветий.

По данным того же исследования, КБД не является психоактивным веществом, относится к природным каннабиноидам, не приводит к состоянию наркотического опьянения и имеет значительный терапевтический потенциал.

Препараты на основе медицинской марихуаны не обладают побочными эффектами как другие наркотические обезболивающие (опиоиды) или психотропные препараты, такими как привыкание, необходимость увеличить дозировку при длительном использовании.

Фото: медицинский каннабис не имеет побочных эффектов (Getty Images)

Обычно лекарство с каннабисом выпускают в виде масла, накожных пластырей, гидроназальных спреев, электронных сигарет. Такие сигареты, в отличие от запрещенной рекреационной марихуаны, не обладают специфическим запахом и "наркотическим" эффектом.

В Украине предполагается ограниченное использование каннабиса, его смолы, экстрактов и настоек. Законом прописано допустимо граничное содержание ТГК в препаратах на уровне 0,3%. Его будут регулировать в специальных лабораториях.

Кому в Украине нужно лекарство на основе марихуаны

Медицинский каннабис успешно применяют в мире для устранения побочных эффектов химиотерапии при раке, хронической боли, глаукоме, анорексии, рассеянном склерозе, синдроме Туретта, шизофрении, эпилепсии, различных психозах, фантомных болях, нейропатической боли.

В Украине вопрос легализации каннабиса приобрел еще большую актуальность с началом полномасштабной российской агрессии. Обезболивающий и успокаивающий эффект препаратов на основе марихуаны поможет при лечении посттравматических стрессовых расстройств (ПТСР) и тревожных состояний, ампутациях конечностей и облегчении последствий других травм войны.

Как ранее пояснил "РБК-Украина" глава комитета ВР по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаил Радуцкий, на сегодняшний день в Украине потребность в медицинском каннабисе, по расчетам Минздрава и ВОЗ, может достичь до 7 миллионов человек. В частности это:

• военные с симптомами ПТСР;
• онкобольные;
• больные эпилепсией;
• ранены военные и гражданские с болевыми ощущениями.

Каннабис в аптеках и борьба с "черным рынком"

Критики легализации медицинской марихуаны в Украине выражали обеспокоенность, что она может попасть в свободный доступ. Однако в законе говорится, что лекарства с каннабисом пациенты смогут получить только по назначению врача.

Также предусмотрены следующие нормы контроля за оборотом, выращиванием и производством:

• Аптеки будут отпускать препараты на основе каннабиса исключительно по электронному рецепту. Кроме того, аптеки должны получить специальную лицензию на реализацию.

• Будет создан электронный реестр для контроля за оборотом медицинской конопли, продуктов ее переработки и лекарств.

• Каждую партию и единицу фасованной продукции будут маркировать штрихкодами.

• Выращивать растения в Украине смогут юридические лица с соблюдением условий в теплицах с круглосуточным видеонаблюдением и доступом к нему Нацполиции.

• Лабораторный контроль содержания тетрагидроканабинола в медицинской конопле будут осуществлять только государственные лаборатории МВД, СБУ, Госпогранслужбы, Минюста, Госликслужбы. Фото: в Украине каннабис не будет в свободном доступе (Getty Images)

Как Украина шла к узакониванию каннабиса

Дискуссия о легализации каннабиса для медицинского применения в Украине длилась несколько лет.

Во время выборов 2020 года был проведен опрос, показавший положительное отношение общества – 65% респондентов высказались за узаконение марихуаны. В следующем году был разработан соответствующий законопроект, но тогда его не поддержали в Раде.

Вопрос снова подняли уже с началом полномасштабного вторжения, когда остро встала проблема лечения травм войны. В июне 2022 года инициированный Правительством проект закона №7457 вновь внесли на рассмотрение в ВР.

Впоследствии легализацию медицинского каннабиса поддержал Владимир Зеленский. Президент выразил мнение, что в Украине должны применяться все лучшие мировые практики по физической и ментальной реабилитации, "чтобы украинским гражданам не приходилось терпеть боль, стресс и травмы войны".

13 июля 2023 года парламент принял законопроект №7457 в первом чтении. Во второе чтение были внесены поправки в основном к доступу к лечению и усилению контроля за производством препаратов на основе каннабиса. 4 ноября профильный комитет принял документ со всеми изменениями.