Нацполиция изучает очередные "бюджетные распилы" закупок КП "Киевтеплоэнерго"

Нацполиция изучает факты возможной растраты бюджетных средств должностными лицами КП "Киевтеплоэнерго", которые в 2022 году закупили для бюджетных учреждений столицы дизельные транспортабельные котельные на сумму 112,7 млн гривен. Размер утрат еще устанавливается. При этом следователи считают, что финансовые ресурсы присваивались с помощью поставщика оборудования ООО "Укрэнергопром", который конвертировал средства в наличные деньги и распределял между участниками схемы. В ближайшее время правоохранители планируют также выяснить, соответствуют ли закупленные котельные нормам законодательства и государственным стандартам. Напомним, ранее "бюджетные нарушения" в деятельности "Киевтеплоэнерго" фиксировали, в частности, ДБР и Госаудитслужба.

В настоящее время столичные правоохранители изучают факты возможных финансовых злоупотреблений со стороны чиновников КП "Киевтеплоэнерго".

Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства №42023100000000339, которое было открыто Главным управлением Нацполиции Киева 13 июля 2023 года. Фигурантам этого дела инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 191 Уголовного кодекса (УК) Украины – растрата денежных средств в крупных размерах.

Дело в том, что 18 октября и 16 декабря 2022 года между КП "Киевтеплоэнерго" и ООО "Укрэнергопром" было заключено четыре договора на поставку 23 дизельных транспортабельных котельных и вспомогательного оборудования к ним. Общая сумма данных сделок составила 112,7 млн. гривен. Эти котельные закупались в том числе для обустройства пунктов обогрева в школах и больницах, а также для обеспечения теплом таких заведений при осуществлении в них реконструкции внутренних систем теплоснабжения.

Как установили следователи, при проведении данных закупок "не были соблюдены принципы экономии, целевого и рационального использования бюджетных средств, с фактическим завышением объемов и стоимости на оборудование и материалы, задействованные при изготовлении дизельных транспортабельных котельных".

По данным правоохранителей, в дальнейшем ООО "Укрэнергопром" перечислило часть полученных бюджетных средств на счета четырех подконтрольных компаний - ООО "Энерго-Инвест", ООО "Дискус Украина", ООО "Инжиниринговая компания "Укрэнергопром" и ООО "СГ Индастри". Как выяснили следователи, фактически это были фиктивные, то есть бестоварные операции, целью которых было искусственное завышение цены на приобретение оборудования и запчастей в котельные установки, а также формирование налогового кредита и налогового обязательства.

В дальнейшем, по убеждению правоохранителей, чиновники ООО "Укрэнергопром" конвертировали часть полученных бюджетных средств в наличные деньги - "с целью дальнейшего распределения между участниками группы, которые привлечены к хищению и присвоению бюджетных средств".

Скриншот определения суда по производству от 6 ноября 2023 года

Голосеевский районный суд Киева 6 ноября 2023 предоставил следователям Нацполиции и прокурорам разрешение на проведение осмотра этих котельных. Правоохранителям это нужно для того, чтобы "подтвердить факт наличия или отсутствия в действиях подрядных организаций и должностных лиц КП "Киевтеплоэнерго" состава уголовного правонарушения, а также установить, соблюдены ли нормы законодательства Украины и государственные стандарты при монтаже этого оборудования и соответствовала ли его цена средней рыночной стоимости к моменту подписания договоров. В соответствующем судебном определении уточняется, что котельные хранятся в одном месте, но его адрес в этом документе засекречен.

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО "Укрэнергопром" было зарегистрировано в сентябре 2003 года. Его руководителем, учредителем и конечным бенефициаром указан житель Киева Юрий Герасименко.

Данная компания является постоянным участником тендеров, проводящих различные государственные и коммунальные структуры, преимущественно Киева и Киевской области. Всего на ее счету 158 договоров на общую сумму 252,4 млн. гривен. Главными "клиентами" ООО "Укрэнергопром" является именно КП "Киевтеплоэнерго", а также КП "Группа внедрения проекта по энергосбережению в административных и общественных зданиях Киева" - 42 соглашения на общую сумму почти 228 млн гривен.

Стоит отметить, что две из четырех компаний, которым перечислялись средства, полученные от "Киевтеплоэнерго" за поставку котельных, имеют очевидные публичные связи с ООО Укрэнергопром. Так, например, вышеупомянутый Юрий Герасименко является директором и владельцем ООО "Дискус Украина" . Кроме того, ООО "ИК "Укрэнергопром" зарегистрировано с ООО "Укрэнергопром" по одному адресу, но в разных офисах. В свою очередь ООО "Энерго-Инвест" и ООО "СД Индастри" не имеют публичных связей между собой и ООО "Укрэнергопром", однако, похоже, у правоохранителей есть определенные аргументы относительно того, что эти компании также имеют отношение к " Укрэнергопрому”.

При этом все вышеупомянутые четыре компании также являются участниками "бюджетных" тендеров. Наиболее активным среди них является ООО "Энерго-Инвест" - 468 договоров с различными коммунальными предприятиями и учреждениями Украины (в основном Киева и Киевской области) на общую сумму 464,2 млн гривен. Его основными клиентами также являются КП "Киевтеплоэнерго" и КП "Группа внедрения проекта по энергосбережению в административных и общественных зданиях Киева" - 253 соглашения на сумму около 322 млн. гривен.

КП "Киевтеплоэнерго" испытывает систематические проблемы с реализацией важных для столицы инфраструктурных проектов.

Одним из примеров этого является модернизация системы очистки дымовых газов мусоросжигательного завода "Энергия" (Харьковский массив, Дарницкий район Киева). Так, стоимость соответствующих работ, финансируемых из столичного бюджета, в последние годы неоднократно увеличивалась, но по факту модернизация практически не выполнялась. Жители левого берега города продолжают жаловаться на смрад, который "выделяет" данный объект.

В феврале 2022 года Киевсовет создал специальную временную контрольную комиссию, которая должна была изучить, как КП "Киевтеплоэнерго" со своим подрядчиком (компания по орбите мультимиллионера Константина Жеваго, который в прошлом году задержан во Франции и ожидается решение о его экстрадиции в Украину) выполняют работы по переоснащению завода "Энергия" по очистке дымовых газов. В частности, планировалось проверить целесообразность и эффективность расходования бюджетных средств, нарабатывать способы решения экологических проблем, связанных с деятельностью завода и т.д.

Впрочем, вероятнее всего, ничего этого сделано не было. Причиной такого бездействия городские власти явно назовут полномасштабное вторжение в Украину войск России.

Напомним также, что деятельность этого предприятия сопровождается регулярными скандалами из-за сомнительного использования бюджетных средств.

Так, в начале 2023 года в Госаудитслужбе сообщили, что данное предприятие за 3,5 года наделало нарушений и недостатков на рекордные 20,28 млрд. гривен, из которых было окончательно потеряно 3,26 млрд. гривен. Почти треть общей суммы нарушений – 7,7 млрд гривен – составили потери тепла и воды в результате критического состояния сетей. Среди прочего: незаконные расходы средств без подтверждающих документов, завышение стоимости заказанных работ, сомнительное "наследование" долгов ПАО "Киевэнерго", переплаты при закупках газа, начисление "лишних денег" своим работникам.

Учитывая такой "букет" проблем, аудиторы предложили Виталию Кличко рассмотреть вопрос наказания виновных, кадровых изменений в руководстве "Киевтеплоэнерго", обязать данное КП возместить ущерб. Впрочем, городские власти выбрали другую тактику – косвенно обвиняют "ревизоров" в предвзятости и пытаются обжаловать их действия в суде.

27 октября 2023 года сотрудники Государственного бюро расследований (ДБР) провели обыски в помещениях столичных теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), которые находятся в ведении КП "Киевтеплоэнерго". Тогда стражи порядка указывали на то, что такие мероприятия осуществляются в рамках дела по факту "хищения средств во время ремонта энергетического оборудования, разрушенного обстрелами", но никаких деталей относительно этих "распилов" они не уточнили. В КП "Киевтеплоэнерго" тогда заявили, что следователи пытаются зайти на режимные энергетические объекты, доступ к которым законодательно ограничен в условиях военного положения, и что работники ДБР осуществляют видеосъемку, "грубо нарушая нормы безопасности, ведь сейчас энергетическая инфраструктура является главной мишенью врага". ”.

КП "Киевтеплоэнерго" с 22 декабря 2018 года руководит Вячеслав Бинд (на коллаже). Это предприятие подчинено Департаменту ЖКХ КГГА, который с 17 июля 2017 возглавляет вышеупомянутый Дмитрий Науменко . Сферу ЖКХ в Киеве с 2014 года контролирует заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев .