Киевсовет и КП "Инженерный центр" окончательно проиграли "КПШБ" 37 миллионов гривен

В ближайшее время столичный бюджет может потерять "на ровном месте" 37 млн гривен. Именно столько скандально известное КП "Инженерный центр" по решениям судов должно оплатить ООО "Концерн Киевподземдорстрой" ("КПШБ") за неправомерное расторжение с ним в 2017 году пяти договоров подряда на реконструкцию и строительство канализационных коллекторов.

Судебные споры по соответствующему делу продолжались более шести лет (с перерывами), но ни коммунальному предприятию, ни Киевсовету не удалось убедить служителей Фемиды в законности своих действий по отказу от выполнения обязательств по указанным работам. Хорошо хоть то, что за счет киевлян не придется перечислять указанному ООО 109,7 млн гривен – именно таковы основные исковые требования с учетом приплюсовки к упущенной выгоде инфляционных потерь, пени, штрафа и 3% годовых. Что интересно, столичный горсовет апеллировал в суде тем, что, мол, в случае банкротства "Инженерного центра" именно ему придется "разделить" ответственность по уплате денежных средств.

Как стало известно KВ , в ближайшее время КП "Инженерный центр" должно выплатить ООО "Концерн КПШБ" денежные средства во исполнение решений судов по делу №910/12204/17.

В рамках этого производства указанной компании удалось взыскать с коммунального предприятия 37 млн гривен за расторжение пяти договоров подряда на реконструкцию и строительство канализационных коллекторов – окончательное решение по этому делу было принято Кассационным хозяйственным судом 13 декабря 2023 года и вступило в силу в тот же день.

Следует отметить, что в судебных материалах не уточняется, в течение какого срока КП "Инженерный центр" должно выполнить свои финансовые обязательства перед экс-подрядчиком. Согласно данным Единого веб-портала использование публичных средств, ООО Концерн КПШБ еще не получило эти средства.

Предыстория

В течение 2009-2011 годов между Главным управлением капитального строительства Киевской горгосадминистрации (КГГА) и ООО Концерн КПШБ было заключено три договора подряда на строительство канализационного коллектора на бульв. Леси Украинки (стоимость работ – 47,4 млн. гривен), реконструкцию Шлихтеровского канализационного коллектора (171,2 млн. гривен) и реконструкцию Каунасского канализационного коллектора (173,9 млн. гривен).

В дальнейшем, 11 сентября 2012 года, КГГА своим распоряжением №1591 передала функции заказчика указанных выше работ от Главного управления капитального строительства КГГА в КП "Инженерный центр". В течение 2012 года между упомянутыми управлением и КП, а также ООО Концерн КПЗШБ были заключены соответствующие трехсторонние соглашения об изменении заказчика в трех вышеупомянутых договорах. Кроме того, 12 апреля 2013 уже между КП "Инженерный центр" и ООО "Концерн КПШБ" было заключено еще два договора подряда - на реконструкцию ІІІ очереди Ново-Дарницкого канализационного коллектора (391,9 млн гривен) и строительство канализации на ул. Урловская от ул. Здолбуновской до ул. Ахматовой (36 млн гривен).

Таким образом, ООО Концерн КПШБ должно было получить за выполнение работ в рамках пяти договоров подряда около 820 млн гривен. Срок действия всех этих соглашений был разным, и стороны согласовывали их пролонгацию.

13 февраля 2015 года КГГА своим распоряжением №118 передало функции заказчика по всем пяти указанным выше договорам от КП “Инженерный центр” до КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений” (“ДБШТС”). При этом только 12 июня 2017 года КП "Инженерный центр" направило ООО "Концерн КПШБ" письмо, в котором сообщило компании о расторжении упомянутых соглашений в связи с выходом распоряжения КГГА №118.

Почему возглавляемое КП "Инженерный центр" сообщило ООО "Концерн КПШБ" о расторжении договоров только через 2,5 года после соответствующего распоряжения КГГА, остается вопросом. В материалах дела не уточняется, заключались ли между КП Инженерный центр, КП ДБШТС и ООО Концерн КПШБ дополнительные соглашения об изменении заказчика по указанным договорам – как это было в 2012 году. Вероятно, этого не было сделано, ведь в дальнейшем КП ДБШТС отдало эти подряды другим компаниям.

Судебный спор

В июле 2017 года ООО "Концерн КПШБ" обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском к КП "Инженерный центр" о взыскании убытков в сумме 44,46 млн гривен - упущенной выгоды, которую компания могла бы получить, если бы "коммунальщики" не расторгли договоры подряда. 26 марта 2018 года суд привлек в качестве соответчика по этому делу КП “ДБШТС” – согласно материалам дела, истец рассчитывал на солидарное взыскание средств с двух КП. В дальнейшем, 30 мая 2019 года, ООО "Концерн КПШБ" увеличило свои исковые требования до 109,7 млн гривен - компания "добавила" к упущенной выгоде инфляционные потери, пеню, штраф и 3% годовых.

В обоснование своих требований истец указывал на то, что компания выполнила лишь небольшую часть работ по реконструкции Шлихтеровского канализационного коллектора на сумму 19,6 млн. гривен (из 171,2 млн. гривен). Все остальные работы подрядчик выполнить не смог из-за отсутствия финансирования со стороны КП "Инженерный центр".

При этом в ООО Концерн КПШБ отметили, что решение КП Инженерный центр о расторжении договоров подряда было принято противоправно, поскольку односторонний отказ от этих соглашений не был предусмотрен договорами. Также в компании отметили, что, согласно законодательству, расторжение таких ”хозяйственных соглашений” в одностороннем порядке возможно только если подрядчик несвоевременно выполняет свои обязательства, выполняет их слишком медленно и т.д. В свою очередь КП "Инженерный центр", мол, в своем письме от 12 июня 2017 назвало совсем другие причины. Все эти факты и привели к тому, что компания не получила доходы, на которые рассчитывала.

16 октября 2019 года Хозяйственный суд Киева частично удовлетворил требования ООО Концерн КПШБ – согласно соответствующему решению, КП Инженерный центр должно было оплатить своему экс-подрядчику 37 млн гривен. Именно такая сумма убытков истца была подтверждена результатами судебной экономической экспертизы по этому делу. При этом в суде отметили, что требование о взыскании средств с КП “ДБШТС” не может быть удовлетворено – это предприятие “не успело провиниться” перед ООО “Концерн КПШБ”.

В дальнейшем, 28 января 2020 года, Северный апелляционный хозяйственный суд отказал КП "Инженерный центр" в удовлетворении его апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции. Почти аналогичным был и вердикт Кассационного хозяйственного суда от 10 июня 2020 – коллегия судей оставила в силе решение судов предыдущих двух инстанций по взысканию вышеуказанной суммы средств.

Но на этом история, в которой, казалось бы, уже поставлена точка, не закончилась. 9 января 2023 Киевсовет, ранее не участвовавший в данном деле, обратился в Северный апелляционный хозяйственный суд с жалобой на решение Хозяйственного суда города Киева от 16 октября 2019 года. Столичный муниципалитет потребовал отменить указанный вердикт и принять новое решение об отказе в иске полностью.

В обоснование этих требований юристы Киевсовета указывали, в частности, на то, что КП "Инженерный центр" не смогло выполнить свои обязательства по спорным договорам подряда именно из-за действий горсовета - мол, именно он "ненадлежаще финансировал работы и определил заказчиком строительства и получателем бюджетных" средств другое предприятие” (хотя, напомним, де-факто соответствующие решения принимались соответствующими распоряжениями КГГА. – KВ ).

При этом в Киевсовете отметили, что в случае банкротства КП "Инженерный центр" на Киевсовет как на его учредителя, определяющего действия предприятия, может быть возложена субсидиарная ответственность. Речь идет о том, что именно горсовету, среди прочего, придется рассчитываться перед ООО Концерн КПШБ. Речь идет о реальных рисках банкротства "Инженерного центра", в материалах дела не уточняется.

27 сентября 2023 Северный апелляционный хозяйственный суд закрыл апелляционное производство по жалобе Киевсовета. Основанием для этого, в частности, послужило то, что решение суда первой инстанции по этому делу не касается прав, обязанностей и интересов горсовета. В дальнейшем Киевсовет подал кассационную жалобу в Кассационный хозяйственный суд с требованием все же направить это дело на рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Впрочем, успехов столичный муниципалитет не имел - как отмечалось выше, 13 декабря 2023 Кассационный хозсуд отказал Киевсовету в удовлетворении его требований, оставив в силе вердикт апелляционного суда от 27 сентября прошлого года.

qhiquqirriqrdant

Скриншот постановления кассационного суда от 13 декабря 2023

Стоит отметить, что эта история могла иметь неожиданный поворот. Дело в том, что еще в декабре 2020 года ООО "Концерн Киевподземдорстрой" по сути "продало" долги "Инженерному центру" другой компании - ООО "Капитал Проперти". В связи с этим данная ООО пыталась в судебном порядке взыскать долги КП в свою пользу. Однако, в начале 2021 года АО "Банк "Украинский капитал", перед которым ООО "Концерн КПШБ" имело финансовые обязательства по кредитному договору от 2015 года, инициировало судебное обжалование соответствующего договора о "передаче долгов". И, наконец, 2 ноября 2021 года Северный апелляционный хозяйственный суд удовлетворил требования банка – в результате ООО “Капитал Проперти” де-юре уже не могло выдвигать никаких претензий к КП “Инженерный центр”.

Кто является бенефициаром долгов

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО "Концерн КПШБ" было зарегистрировано в октябре 2000 года. Руководителем компании указаны Анатолий Гальчук, учредители - ООО "Бас-Инвест" и житель пгт Рудное (Львовская область) Ярослав Лещух (в списке учредителей - с июля 2021 года).

Ярослав Лещух имеет адвокатскую лицензию и был в VIII созыве Верховной Рады (ВР) помощником-консультантом народного депутата от Народного Фронта Юрия Савчука. К слову, Савчук в VII созыве ВР входил в состав фракции партии мэра Киева Виталия Кличко "УДАР".

ООО "Концерн КПШБ" в разное время было связано с известными и влиятельными украинскими политиками и бизнесменами. Так, в 2000-2017 годах среди учредителей компании числились Валерий и Дмитрий Борисов. Первый был заместителем экс-мэра Киева Александра Омельченко (умер в ноябре 2021 года) и народным депутатом V-VII созывов (фракции "Наша Украина" и "Партия регионов"), второй - его сын. Также в 2000-2008 годах (с перерывами) среди учредителей этой фирмы был указан Дмитрий Андреевский - народный депутат VII и VIII созывов (фракции "Батькивщина" и "БПП-Солидарность"), которому, среди прочего, неоднократно "приписывали" значительное влияние на деятельность ЧАО "АК "Киевводоканал" и отношение к столичному застройщику "ZIM Group". Кроме того, около десяти лет назад начальником юридического управления ООО "Концерн КПШБ" работала нынешняя заместитель председателя КГГА Марина Хонда .

Также в 2017-2020 годах конечным бенефициаром ООО "Концерн КПШБ" числился житель Киева Василий Веселый . Ранее, с 2012 по 2015 год, он работал в структурах "Укрпочты" - например, до 2014 года возглавлял львовскую дирекцию этого предприятия, а его заместителем был упомянутый выше Ярослав Лещух. Также в разное время Веселый был помощником-консультантом народных депутатов Владимира Мовчана (IV созыв ВР, блок "За единую Украину") и Александра Присяжнюка (VIII созыв ВР, фракция "Народный Фронт").

Киевское ООО "Капитал Проперти" было зарегистрировано в августе 2019 года. Руководителем и конечным бенефициаром компании является житель села Гуляйполе Днепропетровской области Игорь Кавалер, учредителем ООО Урбан Констракшен .

Отметим, в 2020-2022 годах владельцем ООО "Капитал Проперти" был киевлянин Николай Гладышенко, также имеющий адвокатскую лицензию. Примечательно, что в этот же период он был отмечен руководителем ООО "Вел Мит Инвест" , соучредителем которого является упомянутый выше Василий Веселый.

Как ранее сообщала KВ , деятельность КП "Инженерный центр" неоднократно вызывала вопросы у правоохранительных органов из-за возможных коррупционных действий его должностных лиц и руководителей компаний-подрядчиков.

Так, в течение 2017-2018 годов был открыт ряд уголовных производств по фактам возможных растрат и присвоения бюджетных средств руководством этого предприятия при реализации нескольких проектов. В частности, следователи обращали внимание на работы по капитальному ремонту Киевского перинатального центра и помещений Киевской детской клинической больницы №2, а также закупку специальных знаков на въездах в Киев.

Среди прочего, правоохранителям стало известно, что отдельные торги были явно договорными (в них принимали участие компании, зарегистрированные по одному адресу), что в некоторых случаях Инженерный центр переводил средства своим подрядчикам за работы, которые не выполнялись, что для вывода финансовых ресурсов использовались фиктивные фирмы и т.д. Например, только на работах в перинатальном центре, по предварительным данным Службы безопасности Украины, могло быть "распилено" около 13 млн гривен. Впрочем, в открытых источниках отсутствуют данные относительно того, получил ли обвинительный приговор суда хотя бы кто-то из возможных фигурантов этих дел.

Кроме того, в настоящее время Нацполиция расследует факты возможной растраты бюджетных средств первым заместителем директора КП "Инженерный центр". По данным следствия, это должностное лицо – предварительно, речь идет об Андрее Тарнавском – существенно переплатило за реконструкцию лестницы в урочище Кожемяки и благоустройство территории возле Андреевского спуска. Пока есть информация, что из 52 млн гривен, которые получил подрядчик этих работ ООО "Будресурс 2" по двум договорам, около 1,3 млн гривен было "распилено". Правоохранители считают, что для этого были завышены цены на некоторые материалы, в частности – на гранитную брусчатку. Пока фигурант производства, которому грозит до 12 лет тюрьмы, находится под домашним арестом.

Напомним, должность директора КП "Инженерный центр" с 30 августа 2016 года занимает Михаил Терентьев (на коллаже). Он – депутат трех подряд каденций Киевсовета. В ее нынешнем IX созыве Терентьев входит в состав фракции УДАР и возглавляет постоянную комиссию по вопросам архитектуры, градопланирования и земельных отношений.

КП "Инженерный центр" находится в ведении Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА, которым со 2 июля 2021 года руководит Борис Работник. С 22 марта 2016 по 25 октября 2019 этот департамент возглавлял Константин Федотов, с 25 октября 2019 по 1 июля 2020 - Владимир Денисенко, с 1 июля 2020 по 14 декабря 2020 - Сергей Мартынчук.

Деятельность этого департамента с 2018 контролирует заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп. Последний известен как экс-директор КП "Жилинвестстрой-УКБ" (с 2002 по 2018 год) и депутат IV, V, VII, VIII созывов и действующего IX созыва Киевсовета (на последних выборах прошел от упомянутой партии "УДАР").