АНТИКОР — национальный антикоррупционный портал
МОВАЯЗЫКLANG
Киев: 20°C
Харьков: 21°C
Днепр: 23°C
Одесса: 23°C
Чернигов: 20°C
Сумы: 20°C
Львов: 12°C
Ужгород: 14°C
Луцк: 13°C
Ровно: 15°C

Граждане РФ годами принимали и принимают решение «именем Украины»

Читати українською
Граждане РФ годами принимали и принимают решение «именем Украины»
Граждане РФ годами принимали и принимают решение «именем Украины»

Расследование журналистов о российском паспорте бывшего председателя Кассационного хозяйственного суда в составе Верховного Суда (КХС ВС) Богдана Львова вызвало значительный общественный резонанс. Но не Львовым единственным. Позже «Схемы» нашли паспорт страны-агрессора у судьи Людмилы Арестовой и у экс-судьи ВС Валентины Симоненко.

Такая ситуация может свидетельствовать, что граждане России годами принимали и принимают решение «именем Украины», проходят конкурсы и квалификационные оценки, отмечает издание LB.ua. Они также могут иметь доступ к государственной тайне, что угрожает нацбезопасности. К примеру, эксперты ОО «Автомайдан» сообщили о 10 украинских судьях, подозреваемых в коллаборационизме.

Российские паспорта обнаруживали и у представителей других ведомств. Вспомнить хотя бы дело Марины Прилуцкой, которая, по данным СБУ, добровольно получила и российский паспорт, и налоговый номер, а вдобавок еще и коммуницировала с представителями ФСБ.

Чиновницу уволили и лишили возможности занимать должности в госорганах. Однако в январе 2024 года коллегия ВС отменила предыдущее решение апелляционного суда о правомерности ее увольнения и направила дело в Шестой апелляционный админсуд. Как и по делу Львова, суд считает, что письмо СБУ — недостаточное доказательство. Такая позиция может открыть путь к восстановлению в должности чиновников с российскими паспортами.

Марина Прилуцкая qhiqquiqeeiqxzant

В сентябре 2023 года Высшая квалификационная комиссия судей Украины (ВККСУ) объявила конкурс на занятие 560 должностей в местных и 550 – в апелляционных судах. Также она должна провести квалифоценивание более 2000 судей. Однако до сих пор существует опасность осуществления правосудия гражданами России, поскольку у Украины нет действенного механизма проверки кандидатов и судей на наличие паспорта другого государства. В этом материале объясняем почему так и как исправить ситуацию.

А судьи кто: как проверяют наличие иностранного гражданства сейчас?

Кандидатов на судейские должности можно (и нужно) проверять во время спецпроверки, а вот действующих судей — во время квалификационной оценки (не предусматривающей спецпроверки) или в рамках конкурсных процедур.

Спецпроверку осуществляют множество органов, среди которых СБУ, МВД, Минздрав, НАБУ, НАПК и другие. Наличие гражданства другого государства – это основание не допустить к конкурсу.

Интересно, что ВККСУ определяет перечень органов и информацию, которую они предоставляют в отношении того или иного лица. Но в списке отсутствуют такие ведомства, как НАБУ, СБУ, Служба внешней разведки. Обратиться к ним ВККСУ может «при необходимости и по инициативе члена Комиссии». То есть комиссия может проверить наличие иностранного гражданства, однако, похоже, не считает, что это необходимо выяснять.

К примеру, во время конкурса в Верховный Суд запрос о проверке кандидатов на наличие иностранного гражданства в СБУ не направили. Неудивительно, что Богдан Львов успешно его прошел.

Богдан Львов во время интервью Lb.ua

При квалификационной оценке ВККСУ может подавать запрос о любой информации для проверки судьи на добродетель. Наличие российского паспорта или совершение действий по его получению – это однозначно не об нравственных стандартах. Кроме того, новая форма декларации добродетели предусматривает графу «Мною не совершались действия с целью обретения гражданства иностранного государства» и «Мне неизвестно о существовании оформленных на мое имя документов, подтверждающих мою принадлежность к гражданству иностранного государства». Это условие было внесено только в августе 2022 года, после полномасштабной агрессии и угрозы нацбезопасности. Поэтому логично, чтобы ВККСУ приложила усилия и проверила эти утверждения.

Однако доказательства, подтверждающие приобретение гражданства и учитывающиеся при проверках, должны быть убедительными. В противном случае враги запросто могут использовать это, чтобы манипулировать и дискредитировать представителей судебной власти, отстранить от должностей нелояльных лиц.

Служба безопасности Украины жалуется и разводит руками

По запросу Фонда DEJURE СБУ сообщила, что постоянно проверяет лиц на гражданство другого государства. Как делают это с судьями, в том числе имеющими доступ к государственной тайне — неизвестно.

Непонятно и то, действительно ли СБУ проверила судей ВС после ситуации со Львовым. Тогда СБУ довольно быстро ответила об отсутствии гражданства у Всеволода Князева, но почему-то затянула проверку других судей. О российском паспорте судьи в отставке Валентины Симоненко стало известно от журналистов, хотя во время проверки СБУ она еще осуществляла правосудие.

судья Валентина Симоненко

Украинский паспорт забрать, нельзя вернуть

Закон четко предусматривает, что добровольное обретение гражданства другой страны является основанием для прекращения гражданства Украины. Впрочем, лишение Богдана Львова украинского гражданства, кажется, кануло в Лету.

Для сравнения: во время полномасштабной войны президент указами лишил украинского гражданства Медведчука, Кузьмина, Деркача и Казака. Большинство из них имели гражданство другой страны, в том числе России. Интересно, что соответствующее решение было принято именно на основании материалов СБУ и Государственной миграционной службы.

Неизвестно, имели ли госорганы оригиналы документов, или для лишения гражданства хватило копий и сведений из реестра. Это свидетельствует о двойных стандартах и непрозрачной процедуре лишения гражданства с «одинаковыми для всех правилами».

Письмо СБУ с подтверждением российского гражданства суд оценил как недостаточное доказательство, и судья Алена Кушнова постановила восстановить Богдана Львова в должности. Поэтому следует еще решить в экспертном кругу и урегулировать, какие же доказательства должна получить СБУ и какие именно действия предпринять, чтобы у суда и других органов государственной власти не было сомнений в их достоверности и обоснованности. Также нужно определиться с статусом информации, полученной от органов страны-агрессора.

Судья Киевского окружного административного суда Алена Кушнова, рассматривающая иск Львова

Уравнение со многими неизвестными: как усовершенствовать процедуру

Украине критически не хватает четкой политики и правового механизма, чтобы предотвратить назначения в судебную власть лиц с другим гражданством, а также чтобы проверить уже действующих судей, а в случае обнаружения — отчислить их и лишить гражданства.

Процедуру следует совершенствовать на всех уровнях, в частности, во время конкурса на должность судьи и в органы судебной власти. Начать можно с следующих шагов:

  • Определить, кто дает сведения об иностранном гражданстве. Например, в первую очередь СБУ, а не Служба внешней разведки;
  • ВККСУ должна инициировать проверку гражданства, когда исследуют досье во время квалифоценивания (это можно делать через обращение в СБУ и СВР);
  • ВККСУ должен инициировать проверку гражданства во время конкурса (это можно делать через обращение в СБУ и СВР);
  • Логично, что комиссия должна делать какие-либо выводы относительно российского гражданства только на основании убедительных сведений, которые должны обеспечить СБУ и СВР.

Но самое важное — определиться, что считать достаточным и надлежащим доказательством иностранного гражданства, особенно учитывая совершение агрессии со стороны РФ. Судья КОАС Кушнова своим решением по Львову создала опасный прецедент. Если полагаться на него, то Украина должна получать 100%-ное подтверждение от страны-агрессора. Это, разумеется, нереально в условиях войны. Разве что Россия будет посылать нам документы, приклеенные к баллистическим ракетам.

В противном случае это создает угрозу, что десятки человек с российскими паспортами останутся в судебной системе и других государственных должностях.

Автор: Елизавета Караченцева Источник: LB.ua


Теги: Кушнова АленаКнязев ВсеволодВККСПрилуцкая МаринаФСБ РосіїФСБ РФСБУСимоненко ВалентинаЛьвов БогданВерховний Суд УкраїниВерховний СудСудьисуддіАрестова Людмилагражданство РФГромадянин Росії

Дата и время 04 февраля 2024 г., 16:46     Просмотров Просмотров: 2460
Комментарии Комментарии: 0


Комментарии:

comments powered by Disqus

’‚Ћђ€ §‘’Ћђ§ћ з Ђ‡Ћ‚ЋЊ

loading...
Загрузка...

Наши опросы

Когда, по-вашему, возможно окончание войны в Украине?








Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте
1.101099